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2018年全县预算编制说明

政府预算说明

1、关于潼关县2018年度转移支付情况说明:

2018年,地方财政收入预期增长4%,计划完成21800万元。上级转移支付补助收入77093万元,其中返还性收入2287元,专项转移支付收入22750万元,一般性转移支付收入52056万元。(其中:均衡性转移支付收入31965万元,县级基本财力保障机制奖补资金收入5832万元,固定数额补助收入5525万元,资源枯竭城市转移支付补助收入8702万元,其他一般转移支付补助32万元)。

2、关于举借债务情况说明:

我县2017年政府债务限额74582万元(其中:一般债务65882万元,专项债务8700万元),2018年编制预算时,新增债券未下达。

3、关于“三公”经费说明:

2018年全县“三公”经费预算657万元,较上年压缩16.6%,其中:本年度无出国事务,因此未安排出国经费预算。公务用车购置及运行维护费394万元,公务接待费263万元,主要原因是严格执行中央八项规定,从严控制“三公”经费,规范公务接待,减少了相关支出。

4、关于国有资本经营预算情况说明:

我县无国有企业,未编制国有资本经营预算。

5、关于社会保险基金预算情况说明:

按照新《预算法》和中省市关于编制综合财政预算的要求,我县从2018年开始编制社会保险基金预算,按照社会保险基金预算统筹层次,需要编制的社会保险基金预算包括新型农村合作医疗基金、城乡居民基本养老保险基金和机关事业单位基本养老保险基金。

按照收支平衡,适当留有结余的原则,2018年我县社会保险基金收入预算22652万元,社会保险基金预算支出18935万元,上年社会保险基金结余7771万元。社保基金年终结余11488万元。

6、预算绩效管理工作情况说明:


2017年,我县预算绩效评价工作在市局的正确领导下,认真贯彻中省市预算绩效管理有关文件精神,积极推进预算绩效评价工作,切实将实施预算绩效管理作为财政科学化、精细化管理的核心内容,坚持以提升财政绩效为主线,以绩效评价为手段,提高评价结果应用率,进一步增强了部门及项目单位预算支出绩效意识,规范了资金使用管理,最大限度的发挥了财政资金使用效能预算取得了新的进展。现将说明如下:

一、工作开展情况

(一)加强预算绩效编制管理。坚持在年初单位上报预算项目时严格审核,对所上报项目必须有明细的资金测算和政策依据,对无上级文件和政府会议纪要等支持性文件的一律不予以安排。对可量化的支出项目,制定了财政专项资金绩效管理评价指标,从资金到位、资金管理、组织实施、项目效益等方面进行指标评价,推进了预算绩效管理编制的科学化、精细化。

(二)强化协作推动预算绩效管理。预算绩效管理由财政局预算股牵头,政府投资评审中心、财政监督检查局具体执行。根据项目单位上报项目,重点筛选群众关注的民生项目和重点建设项目下达绩效评价任务,工作中坚持紧密团结、积极协作,严格按照绩效评价步骤开展,注重对项目管理、项目实施、资金使用进行评价,坚持做到项目单位有自评、财政专项评价有工作底稿、有评价报告等环节,财政评价有理有据,评价结果重应用。通过协作,不断提高了预算绩效管理水平。实施预算绩效运行监控,大大提升我市各县区财政绩效评价结果专业性和公正性。

(三)积极推进预算绩效管理的开展。严格按照“先易后难、由点及面、稳步推进”的绩效评价原则,2017年选取了瀵兴村蓄水池及道路硬化工程、光伏扶贫项目、扶持贫困户发展大棚项目、港口社区U型渠建设、软籽石榴栽培关键技术研究与示范等12项社会关注度较高、涉及民生和产业发展的项目进行了绩效评价。

二、下一步工作

我们将完善绩效管理目标、健全绩效运行监控、加强绩效评价应用。一是增加评价项目数量,提高项目支出数额占比;二是积极借鉴其他县市绩效管理指标,建立指标更新机制,做到随时更新、完善;三是完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强单位的责任感和紧迫感;四是加大预算绩效管理培训,增强项目单位绩效管理意识,提高财政资金使用效益
       7、专业性较强的名词进行解释:无。