潼关县人民政府办公室关于印发潼关县2024年度国有建设用地供应计划的通知

各镇人民政府、城关街道办事处，县政府各工作部门、直属机构：

《潼关县2024年度国有建设用地供应计划》已经县政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

潼关县人民政府办公室

2024年3月11日

潼关县2024年度国有建设用地供应计划

为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划，科学安排国有建设用地供应，合理配置土地资源，优化土地供应机制，促进土地节约集约利用，加强土地市场调控作用，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全力保障经济社会又好又快发展，特编制我县2024年度国有建设用地供应计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，立足保护资源，保障发展，控制总量，盘活存量，加快土地利用方式转变，推进土地要素供给侧结构性改革。积极顺应土地宏观调控，以改善民生为根本，促进人们居住生活条件为前提，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的指导作用，为潼关县建设和高质量发展，提供更精准的土地要素保障。

二、编制依据

为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）、《潼关县城市总体规划》和土地利用年度计划，结合我县土地报批、土地储备、批而未供处置情况，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量：2024年度我县国有建设用地供应总量控制在31.10762公顷以内。

（二）国有建设用地供应结构：2024年度我县国有建设用地供应总量中，商服用地5宗，面积8.87033公顷；工矿仓储用地5宗，面积12.7229公顷；公共管理与公共服务用地6宗，面积4.69388公顷；商品住宅用地2宗，面积4.62381公顷；水域及水利设施用地1宗，面积0.1967公顷。

四、政策导向与执行标准

（一）坚持计划引导，统一有序供应。2024年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《潼关县2024年度国有建设用地供应计划表》（附表）确定的控制指标实施。

（二）严格控制指标，认真落实政策。要认真落实房地产用地调控政策，严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定，控制单宗房地产用地建设用地规模。

（三）科学有序供应，优先保障重点。突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、各级重点工程项目和优势产业用地，工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应，不确定具体项目指标。各镇（街）建设项目用地计划指标按照实际需求报经县政府同意后进行安排。

（四）严格供应方式，严把供应程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，经县政府同意，在交纳土地划拨价款后以划拨方式供地。

（五）坚持集约节约，提高用地效率。建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提高投资强度标准，并推广多层标准厂房建设。严格按照各工业区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应。从严从紧控制工业区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。

五、计划实施保障

（一）强化措施，确保供地服务效率。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取提前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调，保证指标有效落实。县发改、自然资源、财政、住建、生态环境等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作。各有关镇政府、城关街道办、工业园区管委会等单位要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

（三）加强监测，强化用地批后监管。高效运用“土地市场动态监测和监管系统”以及“征地批后实施信息系统”，加强对国有建设用地规划、征收、供应及开发利用等环节全过程、多层次的监测。同时，进一步健全工作机制，落实工作责任，开展土地利用动态巡查，督促已供土地及时开发利用，依法处置空闲闲置土地，提高节约集约用地水平。

（四）健全机制，确保市场有序供应。建立健全计划编制长效机制，合理预测，严格实施，及时调整，在每个供应年度完成后，对该年度供应计划完成情况进行分析，合理预测下一年度土地供应指标，为下一年度供应计划编制提供依据。

附件：潼关县2024年度国有建设用地供应计划表

                                                                                                                                                                      单位：公顷