潼政办发〔2016〕23号
潼关县人民政府办公室
关于印发潼关县建设节水型社会五进一创一争活动实施方案的通知
各镇人民政府，县人民政府有关工作部门，直属机构：
《潼关县建设节水型社会“五进一创一争”活动实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
潼关县人民政府办公室
2016年3月16日
潼关县建设节水型社会
“五进一创一争”活动实施方案
为了进一步增强全社会对水资源的节约和保护意识，加强水资源管理，提高水资源的利用效率和效益，全面推进节水型社会建设，经研究决定在全县开展节水型社会建设 “进校园、进机关、进乡村、进社区、进企业、创建节水单位、争当节水标兵”“五进一创一争”活动。为确保“五进一创一争”活动扎实有效开展，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻新时期“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以节水优先两手抓，紧扣“校园、机关、社区、企业、乡村”用水实际在全社会营造争当节水先锋的浓厚气氛，推动节水型社会建设。
二、总体目标和工作任务。
以《中华人民共和国水法》和《陕西省节约用水管理办法》等有关法律法规为基础，结合我县水资源实际形势，利用“3.22世界水日、中国水周”集中及校园、机关、社区、企业、乡村共同参与的宣传方式，大力宣传节水知识，在积极培育和强化公众节水意识的基础上形成政府调控市场，引导公众参与节水型社会运行机制，建设包括农业、工业、服务业和生活节水在内的节水型社会，不断提高区域水资源和水环境承载能力，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展
（一）进校园。围绕“小手拉大手，节水记心间”这一主题，加大对学校师生节约用水的宣传教育力度，并在全县各个校区开展“节水知识进校园大讲堂”活动。节水器具安装率达到100%，用水器具漏失率≤4%，在主要用水场所和器具显著位置张贴节水标识。利用广播、标语、展板、网站和报栏进行宣传，开展知识竞赛，普及节水知识，让节水行为在校园，节水观念进人心。
（二）进机关。充分发挥公共机构在水资源节约保护中的带头作用，采取多种方式进行节水型社会建设宣传，按照《潼关县开展公共机构节水型单位建设工作实施方案（潼水发〔2015〕12号）》文件中（潼关县节水型单位建设标准）逐项对照检查，加强内部用水节水管理，全面深入推进节水型公共机构建设工作，提高水的利用率，减少水的浪费。
（三）进乡村。结合“世界水日”、“中国水周”组织各级领导干部职工深入乡镇、乡村设立节水宣传咨询台发放节水宣传资料、水资源保护、水法规等知识，推广发展管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌、节水工程措施，建设集雨水窖、水池、水塘等小微型雨水蓄水工程，努力缓解水资源供需矛盾。倡导群众节水、爱水、惜水、护水。
（四）进社区。围绕 “惜水、爱水、节水、从我做起”为主题，在社区中开展节水宣传活动，全面推行节水型用水器具，提高生活用水节水效率。大力推广“节水型住宅”，引导居民尽快淘汰现有住宅中不符合节水标准的生活用水器具，并通过制作宣传展板、悬挂横幅、向居民发放节水器具等形式，使大家充分意识到缺水已经成为全社会普遍关注的热点问题。
（五）进企业。用水企业要在醒目位置树立企业用水情况公示牌，在生活区、生产区张贴节水宣传画，树立节水宣传牌，深入宣传节水新思路、人水和谐理念，引导企业节约、保护水资源。实施节水项目，采用先进的用水工艺和水处理技术；提高水的重复利用率。严格禁止淘汰的高耗水工艺和设备重新进入生产领域，推行一水多用，减少水资源的浪费，降低生产成本，减少废污水排放，不断提高用水效率和效益，以此推动企业节水工作的深入开展。
（六）创建节水单位。节水型单位创建是节水型社会建设的重要内容，列入省、市、县实行最严格水资源管理制度和公共机构节约能源资源考核体系，社会节水意识是衡量城市文明程度的标尺，也是彰显节水型社会建设的缩影，各机关、广大党员干部、各用水企业和居民社区、乡镇村部要多角度，多形式参与节水活动，通过节水技术宣传、改造节水设施、实施节水工程、各单位要做好带头和表率作用，争取率先建成节水型单位。
（七）争当节水标兵。节约用水即是涉及各部门、各行业和千家万户的系统工程，也是造福子孙后代的民生工程，各机关、企业、学校、社区及乡村应当将节水工作摆上主要日程，倡导机关干部、企业职工、在校学生、社区居民和村民树立“节水用水光荣，浪费用水可耻”观念。做到人人珍惜水、保护水，人人争当节水宣传员、监督员、节水标兵，改正用水陋习，自觉抵制浪费水行为，努力打造全民参与、科学规范、节约高效的文明用水环境。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2016年3月1日—3月31日）。制定方案、召开部署会议。安排部署 “五进一创一争”活动，制定具体措施，成立领导小组，负责组织协调、工作调度、督促检查、信息报送等工作。
（二）集中推进阶段（2016年4月1日—9月30日）。各单位结合实际，积极开展“五进一创一争”活动，大力宣传水利法制知识，做到有序推进、不遗漏、不缺项，不留空白。
（三）自查总结阶段（2016年10月1日—11月30日）。各单位对此项工作开展情况要进行认真自查和总结。
四、总体要求
（一）强化领导、精心部署。各单位要把开展节水型社会建设“五进一创一争”活动作为今年深入推进节水工作的重要抓手，要切实加强对此项工作的组织领导、安排部署和推进措施，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实把这项活动抓实、抓好、抓出成效。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要利用多种形式，大力宣传开展节水型社会建设“五进一创一争”活动的重大意义、工作部署和工作要求，形成强大声势，营造浓厚氛围。
（三）加强配合，互助协作。各单位要加强与相关单位的沟通和协作，调动相关部门和单位的积极性，做好学校、乡村、社区、企业、和本机关的宣传工作，紧密衔接配合，共同做好节水型社会建设工作，构建全社会共同惜水、爱水、节水的良好社会氛围。
