中共潼关县委办公室 潼关县人民政府办公室
关于开展“走村入户、问计于民”暨纪律作风集中整顿活动的安排意见
潼办字〔2019〕10号
各镇党委、人民政府，城关街道党工委、办事处，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，各双、条管单位：
为了不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步统一思想、振奋精神、转变作风、提高工作服务质量和效率，全力打赢三项攻坚战。县委、县政府决定，利用一周时间，在全县深入开展“走村入户、问计于民”暨纪律作风集中整顿活动。具体安排意见如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会及习近平总书记系列讲话精神，围绕“生态立县、旅游兴县、黄金强县”发展战略，紧扣县委、县政府2019年目标任务，以“走村入户、问计于民”活动为载体，以查摆整改群众反映强烈的热、难点问题为重点，在增强服务群众意识，提高服务群众能力和精准扶贫工作上下功夫，在联系服务群众中受教育、转作风，为新时代潼关追赶超越发展提供坚强有力的保障。
二、目标任务
紧紧围绕“集中走访听民意、化解矛盾解民忧、为民办事惠民生、宣传政策聚民心”四项重点任务，组织广大党员干部深入基层掌握实情、深入群众密切感情、深入实际解决问题，广泛宣传十九大、十九届二中、三中全会精神，县委、县政府2019年工作要点和有关政策法规，帮助基层推进问题整改、促进经济社会发展，帮助群众解决具体困难、提高生产生活水平，凝聚党心民心力量，营造干事创业氛围，推动全县经济社会发展质量更优、效益更好、更可持续。
三、方法步骤
这次活动从2月12日开始至2月20日结束，共7天时间，分三个阶段：
(一)走村入户，问计于民(2月12日-2月15日)
按照“走村入户、问计于民”活动的整体安排，各镇（办）、各部门、各单位除留值班干部以外，全县各级领导和干部都要深入到镇（办）、村（社区）的农户（居民）家中，带上《潼关县惠民政策摘编》《致全县干部群众的一封慰问信》等宣传材料，向广大群众拜晚年，送祝福，讲政策，宣讲我县2018年经济社会发展的成果及2019年工作思路，帮助群众特别是建档立卡贫困户解决实际困难和问题，征求广大群众对促进我县经济社会发展好的意见和建议。
县级领导要与所包联镇（办）领导、基层站所负责人召开座谈会，走访党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、困难户等对象，原则上每人走访对象不少于5户。
各部门、各单位科级领导要带领机关干部下到所包村（社区），召开座谈会，并分头走访农户（居民），做到村不漏组，组不漏户。各镇（办）的领导和干部也要下到所包村（社区），搞好走访的衔接与配合。
各镇（办）、各部门、各单位要结合各自实际，通过座谈、培训、咨询等方式，向群众送科技、送文化、送致富信息。要与群众拉家常、话发展，促膝谈心，体察民情，倾听民声，集思广益，精准扶贫。充分了解群众关心什么、需要什么，制约群众生产生活的困难和问题是什么，要联系一批群众代表，调处一批矛盾纠纷，结交一户贫困亲戚，办成一件好事实事。对征求到的意见或建议，各部门、各单位要认真梳理归类，并如实填写“走村入户、问计于民”登记表和统计表。登记表由各单位汇总留存，统计表于2月20日前上报县“走村入户、问计于民”活动领导小组办公室。由领导小组办公室分类整理后，反馈给各镇（办）及有关部门、单位整改落实。
(二)学习讨论，查摆问题(2月18日-2月19日)
各镇（办）、各部门、各单位要将学习作为纪律作风整顿的重点内容来抓。要建立考勤制度，严格学习纪律，规范学习内容，确保学习质量。采取领导领学、干部自学、专题辅导、座谈讨论等形式开展学习。要结合潼关“生态立县、旅游兴县、黄金强县”的发展战略实施和县委、县政府2019年工作要点，继续开展大讨论活动，教育引导干部充分认识开展“走村入户、问计于民”活动的重要意义。重点围绕项目建设、招商引资、黄金产业、文化旅游、商贸物流、农民增收、岗位工作等谈设想、提目标、议措施、话发展，在学习中提高认识，在讨论中统一思想，在进取中谋求发展。集中学习结束后，要检查学习笔记，交流学习体会，巩固学习效果。结合“走村入户、问计于民”活动中征求到的意见或建议继续深入开展自查自纠，党员领导干部还要重点查找群众观点、执行群众路线等方面的问题；中层党员干部重点查找履行岗位职责、联系群众等方面的问题；普通党员重点查找为民服务、树立形象等方面的问题。要分析产生原因，提出整改措施。领导班子成员特别是主要领导要率先垂范，带头自查，深刻剖析，做到实事求是，不遮丑护短。
学习的重点内容：
（1）党的十九大、十九届二中、三中全会、十九届中纪委三次全会精神及习近平总书记系列讲话精神；
（2）《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等；
（3）中央经济工作会议、农村工作会议精神；
（4）省委十三届三次四次全会和十三届省纪委三次全会精神；
（5）县委十七届七次全体（扩大）会议精神；
（6）县委、县政府2019年工作要点；
（7）本单位业务工作方面相关内容及其它有关需要学习的文件及领导讲话。
(三)集中整改，抓好落实(2月20日)
各镇（办）、各部门、各单位针对走村入户中收集到的意见或建议和学习讨论中查摆出的问题，要认真研究，制定切实可行的整改措施，明确整改目标，落实整改责任，确定整改时限。对带有普遍性的问题，领导班子要进行专题研究，提出整改方案。对存在的突出问题和基层群众提出的合理要求，要积极办理，限期解决不留尾巴，对因政策等方面原因一时难以解决的问题要说明情况，积极创造条件，努力加以解决。对属于制度缺失、落实不力的问题，要进一步健全规章制度，建立长效机制，加大抓落实的力度，提高机关工作规范化、科学化水平。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室将对整改落实情况进行督促检查，跟踪问效。
四、几点要求
1.加强组织领导。为了扎实搞好这次活动，县委、县政府成立“走村入户、问计于民”活动工作领导小组，第一组长由县委书记担任，组长由县委副书记担任，副组长由常务副县长，县委常委、县纪委书记、监察委员会主任，县委常委、组织部部长，县委常委、宣传部长，县委常委、政法委书记担任。领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监委，办公室主任由县委常委、县纪委书记、监察委员会主任马世仓同志兼任，副主任由县总工会主席、县委办主任杨拉宏，县政府办主任汤振华，县纪委副书记、监察委员会副主任杨少锋，县纪委副书记、监察委员会副主任徐克，县委组织部副部长刘斌，县委宣传部副部长赵翠，县委政法委副书记燕晓骢，信访局局长雷亚锋，县纪委常委、监察委员会委员郭耀琴同志担任。办公室工作人员从县纪委监委、县委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、信访局等部门抽调。各镇（办）、各部门、各单位也要成立相应的组织机构，由“一把手”亲自抓、负总责。
2.认真开展工作。包村（社区）牵头部门负责领取所包村（社区）需要发放的资料，对各包村（社区）部门具体走访村组、户数进行分工。各镇（办）、各部门、各单位要按照县委、县政府的统一部署，进行动员安排，并从各自实际出发，制定切实可行的实施方案，合理安排，列出活动的日程表。走访干部到基层时要放下架子，扑下身子，踏实认真，务求实效。
3.加大宣传力度。县委宣传部负责牵头做好活动的宣传报道工作。要制定详实的报道方案，尤其是抓好党的十九大、十九届二中、三中全会精神及中纪委十九届三次全会的学习宣传工作。活动开始时，在《陕西日报》《渭南日报》等报刊上有信息报道；活动结束后，在《陕西日报》《渭南日报》等报刊上有活动综述报道。县电视台负责在省、市电视台有活动报道。要充分利用电视专栏、网络、简报等多种形式，加大对活动的宣传报道力度，对涌现的先进典型，要及时宣传，营造良好舆论氛围。对在活动中敷衍了事、搞形式主义、走过场的人和事，将在全县公开曝光。活动领导小组办公室要做好活动的日常工作，及时编写简报。活动期间，各镇（办）、各部门、各单位每天至少上报活动领导小组办公室一期信息（邮箱：zhs3822343@163.com）。
4.严肃工作纪律。各镇（办）、各部门、各单位要讲求工作方法，严守工作纪律。走村入户期间，要轻车简从，严禁虚张声势、大吃大喝，增加镇（办）、村（社区）和群众负担，既要为群众办实事、解难事、做好事，又要注意不随便表态。要真正把党和政府的温暖送给群众，把群众意愿原原本本带回来。
5.强化督促检查。活动期间，由县委督查室牵头，县纪委监委、县政府督查室等部门抽调人员组成三个联合督查组，深入各镇（办）、村（社区）以及部门和单位不间断地督促检查，检查结果及时向县委、县政府主要领导和活动领导小组办公室汇报，县委督查室每阶段至少下发一期督查通报。
中共潼关县委办公室 潼关县人民政府办公室
2019年2月2日
