政协潼关县委员会常务委员会工作报告
——在政协潼关县第十届委员会第三次会议上
李建军
（2024年1月31日）
各位委员：
我代表政协十届常务委员会向大会报告工作，请予审议。
2023年工作回顾
一年来，在县委的坚强领导下，县政协十届常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，助推“生态立县、产业强县、文旅兴县”发展战略，以“三个年”活动为抓手，切实增强政治引领、着力创新协商载体、有效激发履职活力、广泛凝聚各界共识，各项工作提质增效、稳步推进，为潼关高质量发展贡献了智慧和力量。
一、坚持学习同步，淬炼思想成色
理论武装“走深”。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习习近平总书记重要讲话重要指示精神列为党组会议、主席会议、常委会会议的“第一议题”。举办学习贯彻党的二十大精神暨委员履职能力提升培训会2次，打造“潼悦享”品牌，开展读书分享3次，切实提高政治站位，学出政治坚定。
主题教育“走实”。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照“四不两直”方式，开展12次实地调研，形成发言材料和调研报告8篇。践行“四下基层”要求，组织3场党课报告、2次政策宣传。制定问题整改措施37条，完善工作机制3项，为民解难题办实事9件。
委员活动“走心”。举办“巾帼建功，履职有为”庆三八活动，汇集巾帼之智。筹办“同心向党共奋进，凝心聚力启新程”庆七一文艺汇演，歌颂中国共产党102年的光辉历程。以“凝心聚力谱新篇感恩奋进做示范”为主题，开展调研协商、学习联谊等“委员活动日”活动8次，广泛凝聚共识。
二、坚持思想同心，永葆政治底色
讲政治提站位。坚持县政协重要工作、重大事项第一时间向县委请示报告，坚持将政协月总结和计划纳入县委常委会固定议题。严格执行县委决策部署，县委倡导的坚决响应、快速行动，县委决定的坚决执行、全力落实，时刻与县委思想上同心同向、行动上同步同调，以实际行动践行对党忠诚。
守纪律担责任。在履职实践中发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持重要制度、重点工作、重大事项均经党组会议讨论把关、谋划推进；落实党组全面从严治党主体责任，增强政治纪律和政治规矩。加强微信公众号等意识形态阵地建设，支持派驻政协机关纪检监察组监督执纪。
优格局强党建。以创建“同心向党·商潼先锋”党建品牌为抓手，以“主题党日”为载体，搭建“一月一主题”“干部夜校”等平台，抓实党内政治生活，落实“三会一课”制度，以党的建设引领推动履职实践，确保党的决策部署贯彻落实到政协履职全过程各方面。全面推进党风廉政建设，持续纠正“四风”，打造清廉政协，营造了风清气正的良好政治生态。
三、坚持行动同辙，体现协商本色
全面协商促发展。召开县政协十届二次全会，组织委员围绕“3+N”绿色现代产业体系、生态环境治理、重点项目建设、高质量发展等事关我县经济发展的系列重大问题协商建言。邀请党政领导与委员“零距离对话”，面对面协商，使委员的意见建议很快进入决策程序，专门协商机构作用充分发挥。
专题协商献良策。聚焦“营商环境突破年”，举办“优化营商环境”专题资政会，提出简政放权改革、转变工作职能、完善监管机制等建议；聚焦“高质量项目推进年”，召开“重点项目建设”专题常委会，深入“两馆一中心”、人饮抗旱水源地建设等4个项目现场实地调研。共征集发言材料8篇、形成调研报告2份，转化社情民意3期。
多层协商破难题。发挥人民政协协商民主重要渠道作用，对口协商职业教育多样发展、界别协商工业园区企业经营运转情况、提案办理协商新型图书馆建设和黄河右岸生态廊道建设、专题协商基层医疗水平提升。通过多层次、多形式的协商活动，积极服务潼关经济社会高质量发展大局。
四、坚持目标同向，争当服务角色
调研视察访民情。全年围绕道地药材产业发展、县城背街小巷环境治理、客货邮融合3个课题开展调研；就土壤污染防治、大气污染防治2个议题进行监督性视察，形成报告4份，《建议案》1份，提出意见建议26条。定期开展“五结合五排查五化解”“共驻共建”活动，征求群众意见，真心解决困难。
督办提案惠民生。十届二次全会审定立案提案53件，确定重点提案8件。发挥党政领导牵头办理、政协领导领衔督办重点提案的示范引领作用，强化对占比提案总数58%的民生类提案的督办。办复率和满意度分别达到100%、98%。关爱留守儿童、食品药品监管等群众关心关注的热点难点问题得到缓解。
社情信息传民意。突出民生问题，高度关注社会舆情，全年向市政协、县委、县政府反映社情民意17期，县委主要领导做出批示意见7期。其中《解决餐厨垃圾桶占道摆放问题的建议》，城管局对30余家餐饮店面进行了整治。《养犬的“安全绳”松不得》，市长陈晓勇做出批示。
真情服务暖民心。紧扣“我为群众办实事”，开展燃气安全排查、平安潼关宣传等活动，广泛征求群众意见。为东小区更换损毁路灯、南歇马村协调资金修复堤坝路等办实事7件。发挥委员工作室纽带作用，开展“双走进”活动6次，反映民意信息5条，拉近与群众的距离。
五、坚持履职同商，突出团结主色
聚共识坚守初心。密切与党外知识分子、民营经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系。大力弘扬协商文化，坚持联系走访制度，加强履职服务保障，各党派团体全年提交11份大会发言、24件提案、7条社情民意，70多人次参加调研视察活动。委员刘永生、马晓强分别荣获全国“最美医生”、“陕西好人”。
倡和谐营造氛围。承办“乡音乡情乡贤潼源潼心潼行”乡贤大会，80余名潼关籍成功人士代表齐聚古城东山，共商发展大计。协调西安二附院组织27名潼关籍专家，来潼开展“情系家乡心系健康”大巡诊活动，以实际行动回报家乡父老。
重文史彰显特色。召开《黄河·潼关见》文史资料征集会，讲好黄河故事。现已完成15万字初稿。1-8辑资料的抢救性翻印即将付梓。加强宣传工作，在各级报刊网站发表稿件90余篇，编撰《潼关政协》专刊2期，传播政协好声音。
勤联动深化协作。配合省政协来潼调研“提升县域经济发展水平”，市政协调研乡村振兴、委员工作室运行等工作6次，纵向联系不断提升。赴重庆涪陵、北京西城区政协考察酱菜产业发展，接待山西汾阳、山东菏泽等地8家政协来潼学习文旅融合发展和老字号传承，横向联系得到加强。
六、坚持征程同行，彰显时代特色
建制度促规范。制定出台《关于建立委员履职档案和委员履职量化考核机制的实施细则》，强化履职考核管理，激发委员履职主动性，162名委员提交履职档案。建立政协履职成果反馈跟踪问效机制，确保协商的有效性和可持续性。首次召开常委述职工作会议，9名常委亮出履职成绩单。
搭平台优服务。拓展“委员之家”功能，搭建“城市书屋”“委员沙龙”等平台，建立“阅览室”“书画室”，强化“书香政协”建设。优化委员工作室职能，组织开展知识讲座、电商培训、走访调研、民意征集等，拓宽履职渠道。利用“秦商量”协商议政平台，引导委员围绕省政协相关主题开展网络议政，发出基层政协声音。
改作风提效能。结合主题教育和“作风能力提升年”活动，突出政治要求，增强责任意识，打造政治靠得住、能力跟得上、工作干得实、责任担得起、廉洁行得正的政协铁军，促进机关办文办会办事更加廉洁、务实、规范、高效。荣获市级文明单位、县级三八红旗集体、“学习强国”先进集体等荣誉。
各位委员，过去一年政协工作的顺利开展，是县委坚强领导的结果，是县政府和社会各界鼎立支持的结果，是政协各参加单位和广大政协委员共同奋斗、认真履职、担当责任、努力奉献的结果。在此，我代表政协常委会，向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意！
同时，我们工作中还有一些不足：协商建言质量需要进一步提升，凝聚共识的广度和深度需要进一步拓展，联系服务界别群众工作需要进一步改进，委员的责任担当意识需要进一步强化等，对此，县政协常委会将认真研究并落实改进举措。
2024年工作安排
各位委员，今年是新中国和人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。县政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣县委十八届七中全会部署要求，坚持以党建强引领，以协商促发展，以团结聚共识，以创新添活力，以担当树形象，充分发挥专门协商机构作用，持续提升建言资政和凝聚共识水平，为潼关高质量作出积极贡献。
一、强化政治建设，增强党建引领源动力
加强思想政治建设，抓实理论学习，筑牢思想根基，确保政协事业始终沿着正确的方向前进。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，坚持学思用贯通、知信行统一，把党的主张转化为共同意志与自觉行动，实现政协两支队伍理论武装全覆盖。发挥政协党组、机关党组作用，完善党建工作组织体系、制度体系、工作机制，推动政协党的组织和党的工作全覆盖从“有形”向“有效”转变。紧扣“能力作风建设年”，坚持“学与干”并重、“建与治”结合，全面提升机关干部队伍政治素质与能力水平，为政协事业高质量发展提供有力支撑。
二、围绕中心协商，增强服务发展助推力
紧扣全县改革发展大局，认真履行专门协商机构职能，更好发挥“专”的优势，提升“商”的质量。围绕乡村振兴、民营经济、酱菜产业发展等议题开展专题协商；着眼优化营商环境、特色农业发展、重点项目建设等，深入开展对口协商、界别协商。以党政关注、群众期盼、政协所能为原则，重点围绕大气污染治理、食品药品安全、医疗服务保障等难点堵点，开展协商式监督。围绕推动城市更新、增强学生体质、保护文物古迹等一批课题开展调研视察，将“深度调研”和“集中视察”作为履职尽责两大抓手，进一步提升调研视察质量。
三、聚焦群众期待，增强改善民生作用力
持续深化“双走进”，带着履职课题深入基层一线，与群众座谈讨论、问情问策，为党政决策施策提供有价值的参考意见和广泛的民意支撑。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥桥梁纽带作用，重点通过提案、大会发言、反映社情民意等形式，听民声、汇民智、聚民心，真实有据反映基层情况，着力打通服务群众“最后一公里”。发挥专委会+委员工作室“双轮驱动”履职的基础性作用，围绕民计民生的热点、难点、焦点问题，深入开展教育关怀、医疗惠民、法律咨询、政策解读、扶危济困等活动，多形式、常态化办好利民惠民实事好事，让政协协商更接地气、更富成效。
四、凝聚各界共识，增强合作共事向心力
坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，聚焦“双向发力”要求，把加强思想政治引领融入到协商监督、调研视察、提案督办等政协履职活动，协助党委政府做好释疑解惑、统一思想、引导预期、提振信心的工作。密切与党外知识分子、民营经济人士、新的社会阶层的沟通联系，加强学习培训、专题调研、民主监督等工作的统筹安排，不断扩大团结面。谋划筹备庆祝人民政协成立75周年，县政协成立40周年系列活动，讲好政协故事，凝聚协商共识。加强爱国统一统战工作，画好最大同心圆。出版《潼关历史故事》《潼关民俗》，办好政协会刊和微信公众号，扩大社会影响力。
五、突出质量导向，增强政协工作创造力
坚持以务实举措强化自身建设，推动政协工作创新创优。深入推进提案质量提升，探索改进提案办理评价机制。加强反映社情民意信息工作，健全通报激励和成果转化机制。完善调研视察成果反馈，建立常委年度述职等机制，提升政协履职实效。利用“秦商量”资源构建网上协商平台，推进智慧政协建设。优化专委会运行，完善专委会联系界别委员制度，提升搭建平台、服务协商工作效能。依托界别活动推动政协协商和基层协商衔接，丰富“潼协商”形式，引导群众“有事来商量”，更好展现委员作为界别代表的影响力和凝聚力。
各位委员，新时代是奋斗者的时代，也是政协工作大有作为、大有可为的时代。实干书写精彩答卷，奋斗创造幸福未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共潼关县委的坚强领导下，齐众心、汇众力、聚众智，努力干出人民政协新样子，为奋力谱写中国式现代化建设的潼关新篇章作出新的更大贡献。
