郭建华、王江涛代表：
建议：关于增设桐峪城管执法队的建议
办理情况：
一、工作开展情况
（一）队伍建设及管理
潼关县城市管理执法局一是制定《潼关县城市管理执法局关于组建桐峪执法中队的实施方案》，根据桐峪镇工作实际需要，拟配备中队长一名，正式行政执法人员2名，协管员5名，开展日常行政执法工作。目前，人员正在培训中。
二是我局派驻镇的执法机构按照县编办“十定方案”（〔2019〕35号）文件要求，贯彻执行国家、省、市、县有关城市管理行政执法的法律、法规和政策，行使相关行政执法权。三是镇执法中队实行以属地管理为主的双重管理体制，由所在镇对其进行日常管理、考核，同时接受我局业务指导、专业培训、目标任务考核和执法监督。
（二）队伍法制培训
为进一步提升桐峪镇执法人员执法能力，我局在局二楼会议室每月组织两次对桐峪镇执法人员的法治培训，主要就城市管理综合行政执法的概述、行政执法过程中的程序问题、行政执法中面临的具体问题三个方面，结合执法案例，重点对行政执法人员如何强化法治思维和提升依法履职能力进行了全方位、多角度的讲解。为了在实际工作中操作方便，还专门印制了城市管理方面的法律法规汇编手册，做到人手一册，在执法过程中严格按法律法规办事。
（三）队伍业务培训
我局将桐峪镇新招录人员分配至执法大队各网格区，现场学习执法人员在日常执法中对出店经营及占道经营、户外广告、车辆乱停乱放、建筑工地扬尘、渣土运输、餐饮油烟、违法建筑等城市管理工作的处理，提高桐峪镇执法人员的应急处置能力及业务能力。
（四）建立完善法制宣教机制
一是坚持执法过程和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到执法的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。在日常广泛开展法治宣传的同时，根据自身职能，结合县委、县政府组织的各项活动，开展各类重点突出、针对性强的集中法制宣传活动，切实增强工作的实效性。三是坚持开展普法教育和解决群众问题有机结合。在解决市民投诉、信访问题的同时，大力宣传和市民本身息息相关的法律法规，有效地推进投诉、信访问题的顺利解决。四是坚持与倡导文明新风有机结合。充分利用微信公众平台、电视台、沿街大屏幕、墙体广告等方式开展普法宣传，在提升法律意识的同时，增强了全体机关干部的道德素质。五是与“法律五进”工作有机结合起来，继续开展好普法教育进学校、进单位、进企业、进社区等活动。通过开展走村入户、问计于民、城市管理普法进校园、进工地、“城市管理进社区，服务群众面对面”等活动，让城市管理法制宣教机制深入人心、触及灵魂，教育广大群众严格遵守城市管理领域法律法规，确保“法律五进”取得实效。
二、下一步工作要求
（一）加大队伍建设，努力打造学习型和服务型城管
以制度规范工作；以创新驱动工作；以科学发展统领工作。加强队伍人员的业务水平，进一步规范执法行为，努力打造一支学习型和服务型城管队伍。
（二）加大宣传力度，树立城管中队积极正面的形象
大力宣传城市管理进驻乡镇工作，发动群众行动起来，做到全民知晓、全民参与，让社会多阶层认知城管、了解城管、支持城管。
（三）以人为本，加强与群众的联系
坚持以人为本的指导思想，加强与镇域内群众的沟通联系，耐心听取人民群众的各项意见与提议，想人民之所想，急人民之所急，群众反映什么问题我们就集中力量整治什么问题，努力为群众创造一个整洁秀美，文明和谐的生活环境。
在今后的工作中，我们将持之以恒地加大城市管理执法力度。借此机会，让我们对包括2位代表在内的关心、支持和监督我县城市管理工作的热心人表示衷心地感谢。
潼关县城市管理执法局
2022年7月27日
