郭文婧、刘亚仙代表：
建议：关于《整合农村中小学教育资源的建议》。整合教育资源，有效利用教师及硬件设施，充分发挥教师职能作用，提高使用率，调动教师工作积极性。解决小学师资不足问题及初中生源不足的矛盾，畅通农村小学间师资流动渠道，促进教育资源合理配置。
办理情况：
首先感谢各位代表对潼关教育事业的关心和支持。针对各位委员提出的问题，教科室高度重视，反复研究，强化措施，重点抓好三方面的工作：
一、改善农村学校办学条件
为了全面抓好教育脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，国家加大对农村学校的教育投入力度，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。突出加强农村义务教育薄弱环节这个事关全局的重点，采取有效措施缩小城乡、区域差距，逐步实现义务教育资源均衡化，巩固义务教育基本均衡成果，加快推进优质均衡发展和城乡一体化。按照“够用、实用、安全、节俭”的要求，优先规划、持续改善影响正常教育教学和生活的基本办学条件。因地制宜加强农村学校教室、宿舍、餐厅、饮水等设施建设；开通网络，配备教学一体机，加快新课程与现代信息技术的高效融合；推动清洁取暖进校园和旱厕改造。改善学校寄宿条件，提高学校硬件建设水平，提升乡村学校办学品位，不断增强乡村学校的办学吸引力，建好家门口的学校，让农村孩子在家门口就可以享受优质教育资源，切实解决农村小学生源不足问题。
二、解决农村教育经费问题
县委、县政府大力支持教育事业，县政府拿出资金来办乡村教育，尽量满足广大农民对优质教育的需求。县财政按照规定、标准，及时、足额将教育经费拨付学校。不足100人的学校，按100人拨付生均公用经费；对农村寄宿制学校按照在校生年生均200元标准增加公用经费；经费管理和使用规范；确保有限的教育资源用到实处，支持农村薄弱学校的发展。
三、加强师资队伍建设
建立健全教育机制，加强师资队伍建设。一是提高教师素质，保证教育质量。加大对农村教师的培训力度，加强师德修养，鼓励教师积极参加继续教育、国培、省培，提高学历层次，同时采取滚动轮训的办法，对教师进行全员培训，从整体上提高教师素质。二是提高教师待遇，稳定教师队伍。农村教师队伍不稳定的根本原因是待遇低。待遇低，不能单纯理解为工资低，更主要的是他们工作、生活中遇到的困难多，且无法解决。造成农村的不少教师，特别是骨干教师的大量流失。教育行政部门想尽一切办法提高农村教师的地位，解决他们的实际困难，提高教师的待遇，按时发放乡村教师津贴和生活补助，使教师安心农村教育工作，确保农村教师队伍稳定。三是教师交流轮岗，盘活教育资源。建立大学区制，开展城乡支教、送教下乡、城乡教师交流轮岗等活动，让城乡教师相互交流提升，控制教师总量，激活存量。四是合理配备教师，均衡师资力量。教科局抓住事业单位、特岗教师招聘的大好时机，2021-2022年，农村学校招聘教师80名，为农村学校补充了新鲜的血液，让先进的教育理念在农村学校不断渗透，提高农村学校的教学质量。五是发挥考核杠杆作用，提高教师管理水平。教科局结合《教育评价改革总体方案》，建立以师德师风为首的多元化教师评价标准，科学、合理地评价教师发展状况，提高乡村教师管理水平，解决教师工作量不均衡，相互产生矛盾，影响学校正常教学秩序的问题发生。六是推行教学述评制度，提高教师积极性。教科局要建立教师教学述评制度，抓好教师年终教学述评工作，述评内容包括教学工作、班务工作、处室管理工作、后勤管理工作、教学实绩等方面，述评结果作为教师年度考核“优秀”“合格”“称职”“不称职”的重要依据。搭建平台，展示成果，激发动能。
潼关县教育科技局
2022年6月1日
