阮翠侠、王鹏、田丹宏、陈继锋、周丽、盛冠军、董小英、马青、王江丽、王红艳、席领红、同焕芳、王静、刘珊、高红云、张华、杨永娜、刘永生、祁金良委员：
您提出县政协十届一次会议第40号提案《关于加强基层中医药服务能力建设的建议》的提案，现答复如下：
几年来，我局领导高度重视卫生健康人才队伍建设和中医药发展事业，针对医院的人才需求，加大人才招聘力度，形成人才储备机制。积极创建市级重点专科和优质医疗资源下基层等多种形式，进一步提高我县中医药服务能力。
（一）多种方式，引进急需紧缺人才。近年来，我局通过医学定向免费生、基层振办、县及县以下医疗机构定向招聘医学类本科生、镇卫生院专项招聘、高层次和急需紧缺人才等方式进行招聘，充实了基层人才队伍。五年来共招聘专业技术人员121人。其中农村基层人才振兴计划29人，签订医学定向免费生协议15人，县及县以下医疗机构医学类本科生43人，事业单位招聘34人。今年，降低高层次和急需紧缺人才学历为医疗单位拟招聘6名本科生专业技术人员，充实卫生人才队伍。
（二）加强培训，不断提高服务能力。近年来，采取送出去，请进来的方式，定期选派业务骨干和学科带头人赴省、市各大医院进修学习；同时积极引进省级三甲医院教授来潼会诊并指导培养医疗骨干。通过对现有人才的转岗培训、规范化培训，“三基三严”训练、优质服务示范工程等多项岗位练兵及技术大比武活动，极大地提升了全县医疗技术和医疗服务水平。
（三）强化管理，全面提升服务水平。采取传、帮、带等多种方式，加大人才培养力度，提升专业技术人员综合业务能力。在县级医疗机构中推行竞争上岗制度，公开竞聘科主任、护士长；建立完善激励机制，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，进一步为招聘的专业技术人员“专人专编”提供组织保障。优先对取得相应资格证书的招聘人员准时上编；优先三大公立医院中层人员及时上编；优先年度荣获中、省、市、县各类先进（优秀）人员适时上编。通过帮助各类人才解决工作、生活中存在的实际困难，做到感情留人，待遇留人。
（四）多措并举，营造拴心留人环境。一是组织医务人员参加各类培训和高一级学历教育，选送优秀医务人员赴三甲医院进修，安排基层医疗卫生机构卫技人员参加全科医生规范化培训，同时并对全县乡村医生进行轮训。二是推进全科医生制度建设，完善激励措施，积极推行和规范医师多点执业；三是积极落实农村订单定向免费医学本科生培养项目，13人完成住院医师规范化培训。四是县及县以下医疗机构定向招聘的医学类本科生，试用期满享受3万元的安家费。试用期享受转正定级工资，薪级上浮一级。优先享受保障房。五是调整提高了专业技术人员中高级岗位比例，落实晋升高级专业技术资格可不受单位岗位和名额限制，优先予以评定和聘用。六是定向招聘的本科生，结婚者优先入住廉租房，4名医学类本科生享受了潼关县第一批人才公寓政策。
（五）集中力量，努力打造重点专科。积极创建市级重点专科建设，促进医疗业务整体水平提高。县中医医院中医设备共计120余种，现有重点专科脑病科和骨伤科，已达到市级重点专科水平。根据中医院重点专科建设和发展现状，今年新申报“康复科”为市级临床重点专科，评审工作正在进行中。发挥中医药特色的同时，积极配合使用中医适宜技术，充分发挥中医：“简、便、验、廉”的特点，进一步提高临床疗效。
（六）发挥优势，帮扶基层中医发展。县中医医院与高桥卫生院、代字营卫生院、城关卫生院建立对口帮扶关系，选派业务精、技术硬的医务人员定期为乡镇卫生院进行业务培训、技术指导、义诊等帮扶工作。
下一步，我们将坚持以人为本，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才、留住人才四个环节，加大卫生健康人才队伍建设力度，促进卫生健康事业快速发展。通过积极创建市级重点专科和优质医疗资源下基层等工作，进一步提升了我县中医发展水平，逐步满足了人民群众看病就医需求。
感谢您对卫生工作的关心与关注！
潼关县卫生健康局
2022年6月22日
