董原锋、张莹、黄博、盘坤、贾洋洋、齐红江、李想、杨虹、张江帆、刘向东、张小牛、刘涛、师宁军、王桂军、程娥、王丽、白媛、张建明、关立忠、杨昭、王震、张金学、杨许亭、严李荣、芦永军等委员：
提案：关于发展壮大潼关肉夹馍产业
办理情况：我县肉夹馍产业经过近几年快速发展，已取得了巨大的经济效益和社会效益，社会关注度得到了极大提升。县委、县人大、县政府、县政协领导十分重视产业发展，多次深入企业指导并给以大力支持；省市相关领导和组织来我县多次调研产业发展情况。我办作为负责产业发展行业主管部门做了大量而有效的工作，投入了大量的人力物力。启动食品产业集聚区建设，成立了肉夹馍协会，注册“潼关肉夹馍”34类商标，中国烹协授予我县“中国肉夹馍”地标城市，与美团达成合作协议，潼关肉夹馍成为“十四运”指定产品，助推潼关肉夹馍“出关进京”、走出国门，组织企业参加上海世博会、中国厨师节、港粤澳陕商贸洽谈会、全国中华老字号博览会等大型商贸展销展示会，积极推广潼关肉夹馍品牌。县劳务中心在潼关肉夹馍产业发展中也做了大量工作，在人才培养、开店创业给予了大力支持。
一、工作情况
今年县委、县政府将潼关肉夹馍产业发展作为加快构建“3+N”绿色现代产业体系、推动潼关经济高质量发展的重要内容，在我办成立了工作专班。我县今年在肉夹馍产业发展工作中主要做了以下11方面工作；一是起草了《中共潼关县委潼关县人民政府关于加快推进潼关肉夹馍产业转型升级的实施意见》，确定产业发展方向；二是我县将食品产业集聚区纳入《潼关县国土空间总体规划（2021—2035）》，为建设潼关小吃总部经济奠定基础；三是启动编制食品产业集聚区规划。按照县委、县政府建立食品产业集聚区规划要求，委托西勘院进行园区规划设计。四是开展潼关肉夹馍产业调研，召开座谈会。由县委县人大县政府县政协领导和县商业发展服务中心主要负责同志分别带队，深入盛潼、潼苏祥、潼顺祥、鑫潼馍业等7家肉夹馍生产企业进行调研，召开企业座谈会，全面了解在受疫情冲击下，企业生产、销售中存在的困难和问题，分析研究应对思路和办法。五是建立了肉夹馍网货中心，支持企业逐步完善产品储存、分拣、送货、分销、信息处理等销售各个环节的管理；六是在全县肉夹馍企业推行原产地溯源二维码，加大潼关肉夹馍在市场上辨识度；七是将潼关肉夹馍产业列入国家商贸服务业标准创建试点行业，逐步提升潼关肉夹馍行业标准；八是支持企业发展线上销售，建立京东潼关特色馆、入驻东方甄选；九是举办618网红大赛，支持潼关籍网络直播达人发展，带动潼关肉夹馍发展；十是加大潼关肉夹馍地产品牌推广，在上海世博会、中国厨师节、港粤澳陕商贸洽谈会、中华老字号博览会等各个展销展示活动中主推潼关肉夹馍品牌。十一是为了支持肉夹馍产业发展，我县申报了国家债券资金，计划建设肉夹馍产业园基础设施和标准化厂房。
二、下一步打算
（一）争取省知识产权部门的指导、支持，尽快完成潼关肉夹馍地理标志集体商标广告类和餐饮服务类的注册工作，让潼关肉夹馍取得系统完整的知识产权保护，给予潼关肉夹馍更大的发展赋能。
（二）研究出台支持潼关肉夹馍产业发展的意见和具体政策，特别是土地供给、环保设施建设等方面的支持政策，吸引肉夹馍及相关链条产业入驻，解决传统食品工业化发展的场地、环保等瓶颈，为企业扩大投资吃颗定心丸。
（三）加强与省内院校、科研院所、相关职能部门对接和深度合作，支撑产业发展标准制定、技术支撑、装备提升和人才培养等工作，促进潼关肉夹馍产业持续、高质量发展。
（四）制定支持肉夹馍产业发展政策，鼓励企业在外开设门店、发展连锁经营和加盟经营，支持企业开展品牌、标准体系等方面的提升行动。
（五）举办潼关肉夹馍高质量论坛，助推潼关肉夹馍产业发展。
潼关县商业行业管理办公室
2022年7月7日
