让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,关系社会和谐稳定。近年来,潼关县积极应对人口老龄化,聚焦老年人急难愁盼,系统谋划、综合施策,整合资源、突出重点,持续健全完善养老服务体系,全力提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
一是抓政策强基础,让养老服务更有“力度”。完善养老服务政策保障。出台《推进养老服务发展的实施意见的通知》,在落实养老服务联席会议制度、落实部门工作责任、推动养老改革创新等方面确立了政策导向,推动形成政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的养老服务工作大格局。健全养老服务体系建设。印发《“十四五”养老服务体系专项规划》,细化服务对象、内容及标准,健全服务供给、保障、监管等机制,力争2026年,基本养老服务体系覆盖全体老年人。围绕“县级中心敬老院—镇街区域性养老服务中心—农村互助幸福院(社区日间照料中心)”的城乡养老服务网络目标,完善标准化养老服务供给体系。推进养老服务项目建设。公布全县基本养老服务清单,明确19个基本养老服务项目。组织编制了《潼关县民政事业高质量发展三年规划(2024-2026)》,提出规划目标和措施,为全县民政养老事业高质量发展指明了方向。打造养老服务领域项目储备库,入库项目11个(入省发改委项目库6个,入县级发改项目库5个),预计总投资2.97亿元。
二是抓服务促提升,让养老服务更有“温度”。细化服务内容。全面落实《陕西省社会养老服务机构服务质量基本规范》、《老年人能力评估规范》《陕西省养老机构星级评定办法》《陕西省养老机构星级评定指标体系》《养老机构服务质量日常监测规范》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》等10余项政策措施,形成具有潼关特色的养老服务政策体系,推进养老服务工作标准化建设,推动建立养老服务质量标准和评价体系。规范运营管理。贯彻养老事业高质量发展有关要求和《农村互助幸福院、日间照料中心开展分类评定的通知》,紧紧围绕部署要求,结合实际情况,大力实施养老服务机构规范化管理提升行动,完成农村互助幸福院分类管理,确定二类院1个,三类院12个。强化队伍建设。实施养老服务人才队伍培训行动,实现养老护理员培训全覆盖,累计培训养老护理员400余人次、居家照护人员800余人次。建立养老服务褒扬机制,对获奖选手按规定落实相关政策,树立优秀典型,助推我县养老服务高质量发展。
三是抓监管防风险,让养老服务更有“高度”。健全监管制度。完善《潼关县民政局养老服务考核办法(试行)》和激励机制,将养老服务重点指标纳入推动高质量发展绩效考核和督查激励范围,对基本养老服务清单实施、养老机构建设运营、养老机构护理型床位比例提高、社区养老服务设施配建运营等工作推进情况进行考核,全面压紧压实责任。提升改造设施。支持养老机构进行消防设施改造,明确消防设施设备达标条件,开展养老机构消防安全达标提升行动,确保消防安全无死角,筑牢安全防线。加强部门联动。建立综合监管制度,推进机构监管全覆盖。严格落实登记备案协同、食品安全、日常运营、非法集资防范、资金监管、突发事件应对、机构权益保护等综合监管机制,强化“双随机、一公开”监管,确保机构安全稳定运营。