今年以来,潼关县坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,聚焦追赶超越目标,落实“五个扎实”要求,克服各种不利因素的影响,实现了二季度主要指标趋稳回升,稳中向好的发展态势。
一、上半年经济运行基本情况
1、经济增速明显回升。上半年,全县GDP实现20.01亿元,同比增长6.0%,较一季度(2.4%)提高3.6个百分点,较全市(6.1%)相差0.1个百分点。其中:第一产业增加值实现1.56亿元,增长4.8%;第二产业增加值实现7.81亿元,增长6.2%;第三产业增加值实现10.64亿元,增长6.0%。
2、农业生产形势稳定。上半年,全县农业总产值实现2.8亿元,同比增长5.0%。增加值实现1.56亿元,增长4.8%,较上年同期(3.3%)提高1.5个百分点,与全市持平。
3、规上工业增速由负转正。6月末,全县规上工业总产值实现24.52亿元,同比增长13.2%,较一季度(-33%)提高46.2个百分点,超全市(9.7%)3.5个百分点;增加值实现6.8亿元,增长6.8%,较一季度(-0.6%)提高7.4个百分点,超全市(5.8%)1个百分点。
4、建筑业产值大幅下滑。上半年,全县资质等级以上建筑业企业产值实现1.56亿元,同比下降26%,较一季度(11.8%)回落37.8个百分点。建筑业增加值实现0.9亿元,增长6.3%,较一季度(19.5%)回落13.2个百分点,与全市(15%)相差8.7个百分点。
5、固投平稳增长。6月末,全县固定资产投资增速实现15.3%,较一季度(15%)提高0.3个百分点,超全市(-1.1%)16.4个百分点。
6、市场消费增速减缓。上半年,全社会消费品零售总额实现10.8亿元,同比增长8.6%,较一季度(9.1%)回落0.7个百分点,超全市(8.2%)0.4个百分点。其中:限上企业社会消费品零售额实现6.52亿元,增长9.1%。
7、财政金融稳步增长。6月末,财政八项支出增长8.3%,较一季度(4.8%)提高3.5个百分点,较全市(11.6%)相差3.3个百分点;5月,全县金融机构人民币存款余额实现62.2亿元,同比增长9.7%;贷款余额实现31.8亿元,增长2.0%;存贷款余额增长7.1%,较2月(6.4%)提高0.7个百分点,较全市(8.0%)相差0.9个百分点。
8、城乡收入稳步提高。上半年,全县城乡居民人均可支配收入实现10154元,同比增长9.6%,较一季度(9.5%)提高0.1个百分点,与全市持平。其中:城镇居民人均可支配收入实现17164元,同比增长8.0%;农村居民人均可支配收入实现5956元,增长9.7%。
二、存在问题
1、经济下行压力较大。一是经济支撑点单一。从上半年GDP数据分析,规上工业增加值占GDP的比重为33.7%,而对GDP的贡献率达到46.3%,成为拉动经济增长的最主要动力。但我县单一的资源型经济结构,极易受到环保、安全生产因素影响,尤其是对支柱产业黄金工业影响巨大,经济运行抗风险能力较差。二是重点服务业营业收入增速下滑。1-5月,重点服务业营业收入增速实现7.5%,较1-2月(15.5%)下降8个百分点,下降幅度较大,是制约服务业提速的重要因素。三是金融业增速回落。5月,金融机构人民币存贷款余额增速实现7.1%,6月实现5.2%,较5月回落1.9个百分点,人民币存贷款余额增速回落的不利趋势将影响金融业提速,拉低服务业、GDP速度。
2、规上工业企业发展不均衡。从各规上工业企业生产情况看,6月份,22家企业中仍有12家当月产值负增长,其中黄金企业7家,规上工业产值主要靠中金冶炼、太洲矿业这两家企业支撑;从六大主导行业看,有色冶金工业占据主导位置,完成总产值20.25亿元,同比增长 11.02%,占规上工业总产值的82.6%,贡献率70.51%,而其他四大行业贡献率微乎其微(无装备制造业),行业发展极不均衡。
3、建筑业企业发展缓慢。县内注册的资质等级以上建筑业企业仅5家,且资质等级不高,承建项目受限,上半年总产值同比下降26%,增速较一季度回落达37.8个百分点。上半年增加值占GDP的比重为4.5%,对GDP的贡献率仅为0.58%,成为拉低经济增速的重要因素。
4、投资项目入库进度缓慢。截至6月底,全县未入库1个5000万以上投资项目,5000万以下8个,与其它县市区相比,进度缓慢,在没有新的5000万以上项目入库的前提下,支撑投资后续较快增长难度较大。
5、“五上”企业培育缓慢。截至6月底,我县新入库“五上”企业3家,为商贸企业。与全市(共新入库“五上”企业58家)相比,入库企业数量较少。
三、下一步工作建议
1、继续稳定工业生产。针对工业企业生产中的问题,建立问题清单,特别是对产值负增长的企业全面研判,加大帮扶力度,确保稳定生产。同时,加大扶持培育新兴产业和非黄金企业力度,加快全县工业经济转型步伐,延伸产业链,不断释放新的产能。
2、加大建筑业企业扶持及培育力度。针对建筑业企业生产下滑等问题,加大调研力度,找准问题,积极予以协调解决。同时,加大对小微建筑业企业的扶持力度及在外地办企的潼关籍人士回潼开办企业的招引力度,促进我县建筑业行业繁荣发展。
3、积极促进现代服务业发展。加大企业成本费用调研,弄清企业运营状况,对症下药,想方设法帮助企业降低成本费用,提高营利能力。同时,积极培育发展新能源、新材料、电子信息等新兴产业,发展壮大旅游、养老、健康、文化、金融等新的消费增长点,为服务业的创新发展探索方向。
4、加快项目建设及申报入库工作。加大工作力度,积极完善项目立项审批、施工合同等入库手续,及时收集报送项目资料,促进项目加快序时进度,及时入库报数。
5、加快“五上”企业培育。积极发挥职能作用,狠挖行业潜力,加快“五上”企业培育进度。同时,更多关注新兴产业和特色产业,加大相关企业培育扶持力度,促使其成长壮大、形成规模,及早达到“五上”标准,进入统计范围,不断扩大全县经济总量。