2019年以来,潼关县大力实施一系列促增长、惠民生的政策措施,有效促进了城乡居民收入稳步增长。
一、总体运行平稳
一季度潼关县城镇居民人均可支配收入为7612元,同比增长8.1%,较上年下降0.2个百分点。农村常住居民人均可支配收入为3154元,同比增长9.6%,较去年同期上升0.2个百分点。
二、收入增幅排名情况
从全市排名来看,城镇居民收入位居全市第4位,与全市增幅持平,增速排名与富平县、合阳县持平;农村居民收入同比增幅9.5%,位居全市第7位。
三、收入绝对值情况
城镇居民收入绝对数低于全市平均水平,农村居民收入绝对数略高于全市平均水平。虽然增幅平稳,但因为历史原因,从绝对数来看,潼关县城乡居民人均可支配收入仍然处于全市中下游水平。其中,城镇居民收入7612元,低于渭南市8376元的平均水平764元,与排名第3位的富平县相差302元,与排名第1的临渭区相差1385元。农村居民收入3154元,高于全市平均水平22元,与排名第6的富平县相差94元。
四、一季度居民收入情况及特点
城镇居民收入增长有以下特点:
1、工资性收入贡献率居高增收作用明显。增收的贡献率最大达到59.3%。工资性收入增长的原因:城镇职工工资调整,从业人员增加。
2、经营净收入平稳增长。经营净收入同比增幅5.3%,贡献率10.8%。潼关县经济结构不断优化,尤其是大众创业,万众创新的持续发展,使得更多劳动者通过努力成功创业,发挥创业带动经营净收入增长,这些都为促进经营净收入稳步增长提供新动能。
3、财产净收入稳定增长。对增收的贡献率为8.9%。财产性收入增长的主要原因是出租房屋收入,出租房屋收入增长的主要因素有:一是租房陪读人数增多。随着农村居民对孩子教育认识的提高,家长选择在城区教学质量好的学校附近租房陪读,带动了出租房屋收入的增长;二是房租价格上涨。随着房价迅速上涨,房屋出租的价格也有所上升。
4、 转移净收入同比增长12.7%,对增收的贡献率为21%。转移性收入增长的原因主要有以下两点:一是随着潼关县城镇居民社会保障制度的进一步完善,全县养老保险覆盖面进一步扩大,养老金、离退休金的标准也在不断提高。二是在煤改气、电基础上,进一步推广清洁煤替代劣质煤。三是子女给父母的赡养收入也有所增加。
农村居民收入增长有以下特点:
1、工资性收入的贡献率达到49.8%,是拉动农村居民可支配收入的重要来源。一季度,我县共举办了四场“春风行动”综合性求职招聘会,为群众提供就业岗位800余个,同时招聘会现场还设立就业创业政策、创业担保贷款、技能培训等方面的服务咨询,为求职者提供相关方面的服务。使得本地务工人员增加,加之工资水平的提高,促进了农村居民工资性增长。
2、经营净收入贡献率达到15.4%。主要原因,一是今年以来出台相关政策措施,积极引导和推动二三产业、小微企业发展,改善创业环境,乡村休闲、观光旅游推动城乡居民大力发展二三产业。
3、财产净收入贡献率8.5%。随着农村城镇化进程加快,农村居民购买城镇住房成为常态化,农户将家中的土地转包,部分农户将家中闲置的钱投资得到红利,这些都是财产净收入增长的重要因素。
4、转移净收入贡献率达到26.3%。一是农村外出劳动力持续增加,外出从业人员寄带回收入不断提高,使得农民转移性收入不断增长。
五、居民收入增长制约因素
1、持续有效增加居民收入难度加大。受经济下行压力加大影响,全县居民收入增长与经济社会发展增速趋缓,就业形势严峻,居民就业压力进一步加大,企业职工和农民工工资上涨乏力,在当前各项政策补贴基本稳定,没有新政策措施的推动下,转移性收入缺乏增长后劲,直接影响着居民收入增长。
2、城乡居民收入构成不均衡。城镇居民可支配收入的主要渠道是工资性收入和转移性净收入,两项收入总和占城镇居民可支配收入的比重为80%左右;农村居民可支配收入一季度种植业收入尚未呈现出来,主要渠道是工资性收入和家庭经营净收入,两项收入总和占农村居民可支配收入的比重为76%左右,对可支配收入的贡献作用较大。城镇居民人均家庭经营净收入、财产性收入一共占可支配收入的20%左右,农村居民转移性、财产性收入共占可支配收入的24%左右,拉动可支配收入增长-有限。
六、增加居民收入的几点建议
1、积极开展返乡农民工技能培训,提高工资性收入水平。加强务工培训,提高就业技能,要有针对性的为外出务工人员开展免费就业技能培训,免费为他们联系就业单位,为他们提供就业方面的法律服务支持,切实提高外出务工人员的就业环境和工资待遇问题,利用过年务工人员返乡探亲的机会,加大对外出务工人员开展免费就业技能培训和相关资料发放活动。尽快吸收转移农村剩余劳动力,政府给予更多的优惠政策,鼓励农民工自主创业,提高农民工资性收入水平。
2、提升农牧业收入比重,全方位实现农民增收。从我县的基本县情来看,农牧业收入是农民的基本收入。一是大力发展蔬菜瓜果产业,着力推进农业产业化进程,鼓励农民自主创业,促进农民家庭经营收入的稳步增加,从而促进农民家庭经营收入的稳步增长。二是扩大畜牧业养殖规模,引进先进的牧业技术、经验,促进畜牧业发展;三是加大对农民自主创业的扶持力度,简化贷款手续,向创业农民提供小额担保贷款。因地制宜大力发展农家旅游,强势带动农村商业、餐饮、运销和农家休闲旅游等服务业的发展,进一步整合农村劳动力资源,加大农村劳动力培训和向二三产业转移力度,拓宽农民增收渠道。
3、完善惠农补贴制度,有效增加农民收入。落实好各项惠农政策。增加对农业的直接投入和对农民更多的补贴,尤其是增加对农民的化肥和农药等农资的直接补贴,解决好农业生产成本增长对农民增收带来不利的影响。确保主要农产品价格的稳定,减少市场波动对农民生产经营带来的冲击。