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潼关县2019年三季度经济运行分析


今年以来,全县经济运行总体平稳,特别是在一季度增速下滑的局面下,二、三季度持续发力,经济增速稳步回升,实现了向好态势。

一、前三季度经济运行基本情况

1、经济运行稳中向好。三季度,全县GDP实现31.12亿元,同比增长6.3%,高出全市(4.7%)1.6个百分点,较二季度(6.0%)提高0.3个百分点。其中:第一产业增加值实现2.41亿元,增长4.5%;第二产业增加值实现12.77亿元,增长8.7%;第三产业增加值实现15.94亿元,增长4.6%。

2、农业生产形势稳定。三季度,全县农业总产值实现4.23亿元,同比增长4.6%;增加值实现2.41亿元,增长4.5%,较二季度(4.8%)回落0.3个百分点,较全市(4.4%)提高0.1个百分点。

3、规上工业增速平稳。9月末,全县规上工业总产值实现37.59亿元,同比增长17.9%,超全市(5.9%)12个百分点,较8月末(18.9%)回落1个百分点。增加值实现10亿元,增长8.2%,超全市(3.8%)4.4个百分点,较8月末(9.0%)回落0.8个百分点。

4、建筑业产值回升明显。三季度,全县资质等级以上建筑业企业产值实现4.95亿元,同比增长13.8%,较二季度(-26.0%)提高39.8个百分点。建筑业增加值实现2.56亿元,增长16.0%,较二季度(6.3%)提高9.7个百分点,较上年同期(15.7%)提高0.3个百分点。

5、固投增速略有下滑。9月末,全县固定资产投资增速实现11.5%,超全市(-6.1%)17.6个百分点,较二季度(15.3%)回落3.8个百分点。

6、市场消费相对平稳。三季度,全社会消费品零售总额实现15.71亿元,同比增长8.6%,超全市(8.2%)0.4个百分点,增速与二季度持平。其中:限上企业社会消费品零售额实现10.72亿元,增长9.0%。

7、财政八项支出下滑较大。9月末,地方财政收入实现1.11亿元,同比下降32.7%;地方财政支出实现12.2亿元,同比下降1.4%;财政八项支出增长0.8%,较8月末(3.2%)回落2.4个百分点,较全市(8.4%)相差7.6个百分点。

8、金融增速持续提升。8月,全县金融机构人民币存款余额实现64.7亿元,同比增长12.6%;贷款余额实现33.9亿元,增长14.6%;存贷款余额增长13.3%,较5月(7.1%)提高6.2个百分点,超全市(8.9%)4.4个百分点。

9、城乡收入稳步提高。三季度,全县城乡居民人均可支配收入实现15099元,同比增长9.6%,与二季度持平。其中:城镇居民人均可支配收入实现25749元,同比增长8.0%;农村居民人均可支配收入实现8722元,增长9.6%。

二、经济运行中存在的问题

总体来看,目前全县经济运行呈稳中有进态势,GDP增速较二季度提高0.3个百分点,规上工业总产值及增加值、固投、全社会消费品零售总额等主要指标增速均高于全市平均水平,建筑业产值增速趋于正常水平,存贷款余额增速持续向好。但同时,经济运行中仍有很多隐忧,四季度稳增长仍有较大压力。

1、工业承压加大。二季度以来,全县工业经济中有色冶炼生产保持稳定,拉动规上工业产值增速稳步提高,实现了高位运行,黄金工业企业对规上工业产值的贡献率达到55.9%。但分企业看,22家企业中有13家当月产值负增长,其中黄金企业8家。规上工业产值主要靠中金冶炼、太洲矿业这两家以冶炼为主黄金企业支撑。这说明我县工业企业贡献严重失衡,一旦这两家企业生产不稳,将会对全县工业经济运行产生重大影响。同时,进入四季度,冬季对环保的要求更为严格,黄金企业生产会将进一步受到影响,工业下行压力可能增大。

2、服务业增速回落。三季度,主要受重点服务业和财政八项支出增速下滑影响,服务业增加值增速回落较大,较二季度回落1.4个百分点,与全市相差0.5个百分点。重点服务业营业收入增速为3%,较二季度(7.5%)下降4.5个百分点;财政八项支出增长0.8%,较二季度(8.3%)回落7.5个百分点,较全市(8.4%)相差7.6个百分点,占三产的比重为20.9%,对三产的贡献率为-21.6%。此两项指标,成为拉低三产速度的最重要因素。

3、投资后续乏力。9月末,全县固定资产投资增速实现11.5%,虽然高于全市水平,但较二季度(15.3%)回落3.8个百分点。从当前投资项目的入库进度来看,截至9月底,全县新入库5000万以上投资项目1个,5000万以下10个,入库数量较少。当前剩余在库项目18个(5000万以上12个,5000万以下6个),支撑投资后续增长难度较大。

4、“五上”企业培育潜力不足。截至9月底,我县新入库“五上”企业5家,为商贸企业3家,建筑业和房地产各1家。近期正在申报的有工业3家,商贸6-9家,其它尚无目标。总体与全市和其他县区相比,入库企业数量较少,且相对弱小,带动经济增长作用有限。

三、下一步工作建议

一是继续稳定工业生产,建议重点针对产值负增长的企业全面研判,建立问题清单,加大帮扶力度,确保生产回稳。同时,加大扶持培育非黄金企业力度,加快全县工业经济转型,不断释放新的产能。二是加快投资项目入库,严格落实项目建设任务,按照时序进度加快推进,一手抓项目在建、一手抓项目入库,保证固投增长有支撑。三是积极促进财税增收,关注财政八项支出增长,力争维持到全市平均水平,确保三产增速平稳。四是加快“五上”企业培育,积极发挥职能作用,狠挖行业潜力,加大培育扶持力度,促使其及早达到“五上”标准,进入统计范围,不断扩大全县经济总量。