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2021年上半年潼关县经济运行情况分析

今年以来,全县上下认真贯彻落实中省市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进“十项重点工作”,经济运行总体平稳,主要经济指标保持在合理区间。

一、主要经济指标完成情况

1、地区生产总值:上半年,全县GDP实现23.29亿元,同比增长9.8%,低于全市(12%)2.2个百分点,较一季度(17.3%)下降7.5个百分点,两年平均增长0.7%。其中:第一产业增加值实现2.15亿元,增长6.4%,与全市持平,较一季度(7.9%)下降1.5个百分点,两年平均增长3.4%;第二产业增加值实现6.56亿元,增长10.2%,低于全市(17.2%)7.2个百分点,较一季度(50.5%)下降40.3个百分点,两年平均下降1.3%;第三产业增加值实现14.57亿元,增长10.2%,高于全市(9.3%)0.9个百分点,较一季度(7.8%)增长2.4个百分点,两年平均增长1.6%。

2、农业:上半年,全县农业总产值完成3.75亿元,同比增长8.4%,高于全市(7.7%)0.7个百分点,较一季度(9.7%)下降1.3个百分点,两年平均增长4.5%;增加值完成2.24亿元,增长6.4%,高于全市(6.2%)0.2个百分点,较一季度(7.8%)下降1.2个百分点,两年平均增长3.4%。

3、工业:上半年,全县规上工业总产值完成25.33亿元,同比增长23%,低于全市(29.6%)6.6个百分点,较一季度(73%)下降50个百分点,两年平均增长0.2%;增加值增长6.8%,低于全市(16.8%)10个百分点,较一季度(31.2%)下降24.4个百分点,两年平均下降1.3%。

4、建筑业:上半年,全县资质等级以上建筑业企业总产值完成0.3亿元,同比增长107.2%,高于全市(35.5%)72个百分点,较一季度(88.9%)增长18.3个百分点,两年平均下降56.8%。增加值完成0.1亿元,增长55.2%,高于全市(30%)25.2个百分点,较一季度(56.7%)下降1.5个百分点。

5、投资:上半年,全县固定资产投资完成21.6亿元,同比增长52%,高于全市(7.1%)44.9个百分点,较一季度(60.1%)下降8.1个百分点,两年平均增长14.1%。

6、商贸:上半年,全县全社会消费品零售总额完成9.73亿元,同比增长25.9%,高于全市(25.3%)0.6个百分点,较一季度(36.4%)下降10.5个百分点,两年平均增长1.6%。其中:限上企业社会消费品零售额完成6.07亿元,增长30.5%,高于全市(28.8%)1.7个百分点,较一季度(49%)下降18.5个百分点,两年平均增长2.2%。

7、财政金融:上半年,全县地方财政收入完成5539万元,同比增长0.4%;财政支出完成8.8亿元,增长8.7%。6月末,全县金融机构人民币存款余额75.8亿元,增长11.4%;贷款余额30.3亿元,增长4.7%;存贷款余额增长9.5%,较3月末增长0.3个百分点。

8、重点项目:截止6月底,全县新入库项目37个,5000万以上9个,5000万以下28个。在库投资项目共61个(不含10个房地产),其中,5000万以上18个,4个已完工;5000万以下43个,23个已完工。全县62个重点项目纳入统计项目库共43个,其中,省级重点项目1个(另一个国家电网项目不属于纳统范围,无需纳入),市级重点项目15个,县级重点项目27个。

二、存在的问题

1、工业生产持续回落。一是产值与增加值增速、排名逐月下降。从指标完成情况看,工业产值与增加值增速均呈下降态势,1-4月产值增速71%,居全市第2位,增加值增速25.2%,居全市第6位;1-5月产值增速30%,居全市第8位,增加值增速3.7%,居全市末位;1-6月产值增速23%,居全市第9位,增加值增速6.8%,居全市末位。二是采矿业产值大幅下降。1-6月全县采矿业产值完成3.4亿元,占规上工业总产值的17%,同比下降53.9%。采矿业增加值完成0.8亿元,同比下降74.3%,占规上工业增加值的18.7%,占比较上年下降38.3个百分点,拉低规上工业增加值增速41.6个百分点,导致工业增加值增速大幅下滑。三是后期增长压力较大。随着7月以后上年同期基数的不断增大,工业持续增长压力较大,若无新增规模以上企业和大企业贡献产值,工业经济还将持续回落。

2、建筑业形势仍不乐观。上半年,全县7家建筑业企业共上报产值0.3亿元,其中3家企业当季上报产值不足200万元,产值主要靠瑞祥城鑫1家支撑,发展不均衡。另外,2020年建筑业产值完成4.1亿元,按当前建筑业生产情况预计,后期要实现持续增长,产值完成3.8亿元以上,压力巨大。

3、商贸增速有所回落。上半年,限上企业社会消费品零售额四大行业增速均较一季度有所下滑,批发、零售、住宿、餐饮上半年增速分别为28.8%、38%、43.6%、28.2%,较一季度分别下降13.7、13、28.8、1.4个百分点;从6月当月情况看,限上企业社会消费品零售额增速为-2.6%,较3月下降99.7个百分点,其中,零售、住宿、餐饮当月增速为负,分别为-2.06%、-16.7%、-4.56%,拉低限上企业社会消费品零售额增速1.9、0.4、0.3个百分点,对三产服务业的拉动作用减弱。

4、“五上”企业培育情况不佳。我县目前在库“五上”企业仅102家,占全市的比重为3.7%。新入库6家,占全市的比重为5.1%,工业、商贸、服务业均无新增纳统企业,服务业行业空白的局面仍未改变,经济发展面临培育入库慢、新型行业缺乏、经济增长困难和数据统计“无数可统”的困境。

三、下一步工作建议

一是聚焦劣势指标,补齐弱项短板。针对生产总值、规上工业等主要经济指标运行中存在的问题,各行业主管部门要认真分析、研究各自分管行业发展现状,想方设法改善发展滞后的问题,力争在下半年提升行业增长速度,为经济增长提供支撑。涉及三产核算的金融、电信、邮政等其他职能部门,要加大工作力度,挖掘内部潜力,提高各自部门数据质量,实现以长补短。

二是聚焦工业生产,促进工业增长。围绕全年目标任务,全力以赴抓好工业生产,加快实施工业倍增计划,推进工业项目落地建设。切实加强工业调度、跟踪、监测和服务,及时解决企业生产中的困难,确保工业经济持续稳定增长。全面梳理摸排全县工业企业运行状况,尤其是要加大对坤源德舜、德兴矿业等规下企业摸排,挖掘工业后备的支撑力量。

三是聚焦企业培育,增强发展后劲。各行业主管部门要高度重视“五上”企业的培育、入库工作,加大工作力度,尤其是加大对我县缺失和薄弱行业企业培育力度,促使企业壮大成型,纳统入库,不断夺实全县经济基础。