今年以来,全县上下认真贯彻落实中省市各项工作部署,坚持稳中求进工作总基调,以“十项重点工作”为抓手,以项目突破为引领,持续深化“晒比拼超”活动,全县经济加速恢复,一季度实现良好开局。
一、一季度主要经济指标完成情况
1、经济恢复速度加快。一季度,全县GDP实现10.7亿元,同比增长17.3%,高于全市(14.6%)2.7个百分点,居全市第4位,两年平均增长3.4%。其中:第一产业增加值实现0.5亿元,增长7.9%,高于全市(7.5%)0.4个百分点,居第5位,两年平均增长0.4%;第二产业增加值实现3.1亿元,增长50.5%,高于全市(21.5%)29个百分点,居第2位,两年平均增长5.7%;第三产业增加值实现7.1亿元,增长7.8%,低于全市(11%)3.2个百分点,居末位,两年平均增长3%。
2、农业生产态势良好。一季度,全县农业总产值完成1.2亿元,同比增长9.7%,两年平均增长1.8%;增加值完成0.5亿元,增长7.8%,高于全市(7.1%)0.7个百分点,两年平均增长0.8%。
3、工业生产提速向好。一季度,全县规上工业总产值完成10亿元,同比增长73%,高于全市(37.3%)35.7个百分点,居第2位,两年平均增长19.3%;增加值增长31.2%,高于全市(22.6%)8.6个百分点,居第4位,两年平均增长7.7%。
4、建筑业较快回暖。一季度,全县资质等级以上建筑业企业总产值完成0.12亿元,同比增长88.9%,两年平均下降29.9%。增加值完成0.05亿元,增长56.7%,高于全市(40.9%)15.8个百分点,居第6位,两年平均下降35%。
5、投资高速增长。一季度,全县固定资产投资完成6.35亿元,同比增长60.1%,高于全市(35.4%)24.7个百分点,居第2位,两年平均增长6.8%。
6、消费市场稳定升温。一季度,全县全社会消费品零售总额完成4.75亿元,同比增长36.4%,高于全市(35.7%)0.7个百分点,居第4位,两年平均下降3.8%。其中:限上企业社会消费品零售额完成2.74亿元,增长49%,低于全市(51.2%)2.2个百分点,居第7位,两年平均下降1.9%。
7、财政金融平稳增长。一季度,全县地方财政收入完成3481万元,同比增长40%;财政支出完成4.1亿元,增长5.7%。3月末,全县金融机构人民币存款余额75亿元,增长14%;贷款余额30.7亿元,同比下降2.6%;存贷款余额增长9.2%。
8、重点项目入库进度加快。截止3月底,全县在库投资项目共41个(5000万以上20个,2个已完工;5000万以下21个,9个已完工),62个重点项目已入库29个,其中,省级重点项目1个(另一个国家电网项目不属于纳统范围,无需纳入),市级重点项目14个,县级重点项目14个。4月份已申报新入库项目8个(正在等待上级审批),其中,市级重点项目1个,县级重点项目1个,其他项目6个。
二、经济运行分析
总体来看,一季度全县经济实现稳健开局,GDP、工业、固投等主要经济指标均高速增长,增速位次均居全市前列。但同时,经济发展中的短板和弱项依然明显,对全县经济后续增长制约较大。从产业占比和对经济贡献看,一季度GDP高速增长主要靠工业拉动,三产贡献较弱。一季度,工业增加值占GDP的比重为28.8%,对GDP的贡献率达63.9%,拉动GDP增长11个百分点;三产占比为66.6%,对GDP的贡献率仅为32.9%,仅拉动GDP增长6个百分点,三产增速居全市末位。具体来看:
1、稳增长压力依然存在。从一季度主要经济指标完成情况看,工业、建筑业、投资、商贸等指标增速均保持高速增长,但指标数据高速增长主要是建立在去年同期基数较小的前提下实现的,从经济增量来看,没有明显提升。随着后期基数的增加,如果没有较大增量的支撑,各主要指标增速将会呈现逐月下降态势。
2、建筑业发展形势仍不容乐观。虽然一季度全县资质等级以上建筑业企业产值高速增长,但主要是由于去年同期基数较小,产值增量仍然很小,较2019年一季度(2427万元)还减少1237万元。从各企业生产状况看,在库6家建筑业企业中,有1家产值“0”上报,1家产值仅完成80万元。另外,我县在库建筑业企业一直存在资质等级低、竞争力不强等因素,无法承建较大工程实现产出,对全县经济贡献较低。一季度,全县建筑业增加值仅占二产的1.6%,贡献率为1.6%,拉动增长0.8个百分点;占GDP的0.4%,贡献率为1.1%,拉动增长0.2个百分点。
3、投资后续支撑较弱。一是在库项目不多。截止3月底,我县在库投资项目33个(不含房地产),仅占全市在库项目(927个)的3.6%。其中:5000万以上占2.7%;5000万以下占4.3%。(我县5000万以上在库项目12个,全市442个;5000万以下21个,全市487个)二是新入库项目不足。截止3月底,新入库项目7个,仅占全市(122个)的5.7%。其中:5000万以上占8%,5000万以下占5.2%。(我县5000万以上新入库项目2个,全市25个;5000万以下5个,全市97个)
4、其他服务业支撑不足。一季度,其他服务业增加值占三产的比重为45.3%,对三产的贡献率仅为1.7%,仅拉动三产增长0.1个百分点。分行业看,GDP核算中,其他服务业分为9个行业(信息传输、软件和信息技术服务业;租赁和商务服务业;科学研究和技术服务业;水利、环境和公共设施管理业;居民服务、修理和其他服务业;教育;卫生和社会工作;文化、体育和娱乐业;公共管理、社会保障和社会组织),核算增加值用到规上服务业营业收入增速的行业有5个(信息传输、软件和信息技术服务业;租赁和商务服务业;科学研究和技术服务业;居民服务、修理和其他服务业;文化、体育和娱乐业),而我县规上服务业企业中,涉及核算的企业仅1家,为文化、体育和娱乐业,其他4个行业企业数量为0,核算时用全市平均速度。一季度,全市居民服务、修理和其他服务业营业收入增速为-47.6%,导致我县此行业增加值增速为-13.2%,拉低三产增速1.4个百分点,拉低GDP增速1个百分点。我县涉及其他服务业核算的行业缺失、数量较少,导致其他服务业支撑严重不足。
三、下一步工作建议
1、聚焦优势指标,确保增速平稳。针对工业、投资、商贸等高速增速指标,继续加大对重点企业监测力度,及时掌握生产情况,出现异常第一时间予以解决,确保增速平稳。
2、聚焦劣势指标,努力补齐短板。会同各行业主管部门高度关注涉及其他服务业核算的营业收入增速指标及建筑业发展短板等问题,做好行业指导,加大企业培育,想方设法补齐短板,促使各项指标齐头并进,打好经济工作总体仗。
3、聚焦项目建设,强化后续支撑。严格落实项目建设各项工作机制,加大对全县重点项目开工、建设督促指导力度,加快开工建设进度。同时,针对新开工项目,第一时间收集项目入库手续,确保新开工项目能及时纳统报数,为投资后续增长提供支撑。
4、聚焦企业培育,增强发展后劲。“五上”企业培育是确保经济增速稳步提高的前提和保障,建议各行业主管部门高度重视“五上”企业的摸排、培育、入库工作,加大工作力度,尤其是加大对我县缺失和薄弱行业企业培育力度,促使企业壮大成型,纳统入库,不断夺实全县经济基础。