今年以来，面对复杂严峻的内外环境和经济下行压力不断加大等诸多不利因素，全市上下认真贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神和中、省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进“三个年”活动，大力推动高质量发展，全市经济运行总体保持平稳恢复态势。
一、经济运行现状及特点
（一）工业生产总体向好
1-11月，全市规模以上工业增加值同比下降3.9%，降幅较1-10月收窄1.4个百分点，已连续4个月实现收窄。
三个能源行业增加值降幅“两收一扩”，煤炭开采和洗选业增加值同比下降0.1%，降幅较1-10月收窄0.1个百分点；煤炭及其他燃料加工业增加值下降3.6%，降幅收窄3.6个百分点；电力、热力生产和供应业增加值下降5.6%，降幅扩大0.3个百分点。
（二）消费市场保持平稳
1-11月，全市限额以上消费品零售额298.33亿元，同比增长4.9%。
从商品类别看，1-11月，吃、用类商品销售额增速分别为5.7%、4.9%。机电产品及设备类商品销售额同比增长129.5%，新能源汽车销售额同比增长143.8%，表现出较好的发展态势。
（三）固定资产投资持续回落
1-11月，全市固定资产投资同比下降9.9%，降幅较1-10月扩大1.9个百分点。分产业看，第一产业投资同比增长11.2%，第二产业投资下降2.4%，第三产业投资下降14.8%。
国有控股投资由增转降。1-11月，全市国有控股投资额同比下降4.3%，占全部投资的比重达到55.6%。
民间投资降幅收窄。1-11月，全市民间投资同比下降17.5%，降幅较1-10月收窄1.0个百分点。其中制造业民间投资下降5.5%，降幅较1-10月收窄15.9个百分点。
高技术产业投资下降。1-11月，全市高技术产业投资同比下降8.7%，增速较1-10月份回落41.5个百分点。其中，高技术制造业投资下降9.0%，高技术服务业投资下降8.3%。
（四）财政金融稳健增长
1-11月，全市地方财政收入完成97.17亿元，同比增长14.5%；地方财政支出502.26亿元，增长4.5%。截止11月底，全市金融机构人民币各项存款余额3893.49亿元，同比增长9.3%；金融机构人民币各项贷款余额1997.25亿元，增长11.8%。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）钢焦煤产业链发展乏力。作为全市工业生产的一条重要生产链，钢材、焦炭、洗精煤生产企业1-11月工业增加值下拉规上工业增加值增速3.4个百分点。其中钢材生产企业增加值同比下降4.6%，下拉规上工业增加值增速0.5个百分点；焦炭生产企业下降2.9%，下拉0.3个百分点；洗精煤企业下降20.7%，下拉2.6个百分点。
（二）零售行业增速持续放缓。1-11月，限额以上零售业销售额同比增长3.7%，11月当月同比下降14.2%，降幅较10月份扩大2.0个百分点；同时退库的零售业企业同期基数合计3.3亿，下拉全市1.5个百分点。
（三）重要投资领域表现低迷。1-11月，全市基础设施投资同比下降7.7%，降幅较1-10月扩大4.3个百分点，占全市投资比重为27.9%，影响全市投资下降2.1个百分点。工业投资同比下降2.4%，增速较1-10月回落0.2个百分点，下拉全市投资0.6个百分点，其中采矿业投资同比下降47.5%，下拉全市投资增速2.1个百分点。房地产开发投资下降30.5%，降幅与上月持平，下拉全市固定资产投资增速6.6个百分点。
三、下一步工作措施建议
（一）强化生产要素保障，稳定工业恢复态势。加强对重点企业的走访和指导，了解企业的生产情况和发展需求，帮助其解决实际困难，推动企业稳定生产、扩大市场、提升效益。同时，强化产业集群，坚持“内培”与“外引”相结合，鼓励市外大企业迁入综合型总部，支持本土企业加快转型、发展壮大，推动“链主”企业强强联合，向高端环节拓展。
（二）加快项目建设进度，力争早日释放新的产能。积极做好要素保障，有效破解难点堵点，持续加快项目建设进度，力促项目早竣工、早投产、早见效，为经济稳增长提供更多增量支撑。聚焦“353”产业集群重点产业和重点产业链，充分发挥各类招商平台作用，引进一批新兴产业项目、产业链延伸项目、补短板增优势项目，着力扩大有效投资增量。
（三）挖掘消费市场潜力，扩大消费规模。抓住岁末年关消费关口，持续优化消费环境，提升消费品质，结合全市实际，开展各类具有特色的消费活动，拉动汽车、商超、家电等重点类别商品的消费升级，突破行业和区域限制，扩大消费者的消费范围和补贴转化率，进一步促进消费回暖。
