2018年,潼关县妇女儿童工作在县委、县政府的正确领导下，在县妇儿工委的精心指导和各成员单位的积极配合下，紧紧围绕潼关县妇女儿童发展总体目标，以全面实施妇女儿童发展规划为主线，狠抓妇女儿童发展规划的贯彻落实，不断优化妇女发展的社会环境促使“男女平等”和关爱儿童理念进一步完善，妇女儿童生存和发展环境持续改善，妇女儿童合法权益得到有效保障，有力地促进了潼关县妇女儿童事业的健康发展。
一、全县妇女儿童发展现状
（一）妇女儿童经济人口
2018年末,渭南市潼关县公安户籍年末人口共有14.99万人，其中女性7.30万人；0-17岁人口2.6887万人；全县人均地区生产总值25730元；城镇居民家庭人均可支配收入30005元，同比增长8.0%；农村居民家庭人均可支配收入11459元，同比增长15.39%；国家财政性教育经费0.1亿元；国家财政用于卫生方面投入1.28亿元；国家财政用于扶贫方面投入0.32亿元；经济和城乡居民收入的快速增长为潼关县妇女儿童日益增长的物质文化需求提供了有力的保障。
（二）妇女儿童健康与保健
2018年,农村高危孕产妇住院分娩率达到100%，产前检查率达到97.54%，孕产妇系统管理率达到91.17%，宫颈癌筛查率45.18%，孕产妇中、重度贫血病率为1.03%，艾滋病病毒感染10例，其中女性2例；婴儿死亡率1.33‰；5岁以下儿童死亡率1.33‰；新生儿死亡率0.0‰；纳入国家免疫规划的8种儿童疫苗接种率全部达到国家标准。
（三）妇女儿童与教育
2018年,全县在园幼儿数0.49万人，其中女童2300人,较上年下降800人，女童所占在园人数的62%；学前三年毛入园率达到96.3%，较上年增加29.59%；农村学前一年入园人数551人，较上年减少1709人；小学学龄儿童净入学率达到100%，同上年基本持平；小学五年巩固率99.05%，初中三年巩固率98.54%，九年义务教育巩固率97.75%，高中阶段毛入学率达到67.28%，同上年增长1.88%；初中阶段毛入学率100%，较上年持平；初中阶段毛入学率中女生毛入学率达到48.71%；特殊教育在校学生数27人，较上年增加24人，其中女生15人；全县义务教育残疾儿童在校学生数27人，较上年减少3人。
（四）妇女与就业、社会保障、福利
随着全县经济持续发展，社会保障体系不断完善，妇女参加社会保险人数不断增加。2018年末，全县城镇登记失业人员900人，其中女性583人,较上年增加380人；参加城镇职工基本养老保险14500人,与上年基本持平，其中女性参保人数6700人，较上年增加200人， 占全县参保总人数的46%；参加城乡居民社会养老保险73000人，其中女性参保人数36700人，占到参保人数的50%；参加城镇职工生育保险9000人，与上年参保人数保持一致；参加城镇职工基本医疗保险参保人数14000人，与上年保持一致；参加城镇居民基本医疗保险人数26250人；参加城镇失业保险人数11534人；城镇职工参加工伤保险人数10800人，较上年减少3200人。
（五）妇女与社会服务
全县城镇居民最低生活保障人数781人，较上年减少437人，其中女性381人；农村居民最低生活保障人数1646人，较上年增加266人，其中女性708人；村民委员会成员中女性比重为18%；居民委员会成员中女性比重为30%；2018年全县农村贫困人口5500人；社区服务机构总数28个。
（六）妇女与参政议政
随着妇女参与决策和管理有关政策的不断落实，县委、县政府对培养选拔妇女干部非常重视，不断健全妇女干部选拔培养机制，提高妇女参与决策和管理的比例，妇女在参加国家和社会事务管理及决策中发挥的重要作用愈加彰显2018年，全县省人大代表所占比例为20.7%；省政协委员中女性比例为31.72%；县政府工作部门领导班子正职中的女干部比例为5.56%，与上年基本一致。
（七）妇女儿童与法律保护
随着普法力度的加大，全县面向广大妇女儿童开展各种形式的专项普法活动，提高了妇女儿童维护自身权利的意识和能力，对涉及妇女儿童的民事案件，严格坚持依法审理，加大相关案件执法力度。2018年全年无一起拐卖妇女案件、拐卖儿童案件发生，较好地维护了妇女儿童的合法权益；全县成立妇女法律援助的工作站点1个，获得法律援助的妇女人数11人，获得法律援助的未成年人受援人数2人；各级人民法院判决生效的未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为1.57%。
（八）妇女儿童与社会、生活环境
2018年,全县少儿电视（广播）节目播出时长158.5小时，较上年增加22.2小时；少儿图书馆累计藏书8388册，较上年增加1020册；基层组织中持有证书的专业社会工作者人数44人；社区服务中心(站)28个，儿童中心（或儿童之家）个数4个；县镇自来水普及率100%，与上年保持一致；农村自来水普及率达到99.8%，与上年保持一致；农村卫生厕所普及率达到37.4%，较上年增加25.9%；城市污水处理率达88.94%；城市生活垃圾无害化处理率达98.72%；城市人均公园绿地面积11.3平方米。
二、面临的困难和存在的主要问题
我县妇女儿童工作在各级领导的高度重视和有关部门的共同努力下取得了明显的成效，但这次监测评估中也暴露出一些问题和不足，主要表现在：
（一）农村医疗条件还有待改善
由于资源分布不均、农村医疗条件相对较差，对疾病的预防和治疗不能完全到位，亟需改善农村医疗卫生条件，培养医疗水平较高的医务人员。
（二）妇女参政议工作有待进一步加强
目前在党政部门中只有为数很少的女领导干部，女干部队伍的整体综合能力亟待提高,自身参政意识不强，在文化知识的学习上，女干部能不断提高自身水平，对于参政议政，女干部则有诸多思想障碍及认识误区，女干部主动要求参政的意识不强。
（三）留守儿童问题现状堪忧
随着城镇化步伐的加快，农村劳动力大量向城市转移，留守儿童父母长年不在身边，依靠老人抚养或亲戚代管，对儿童的健康成长非常不利。
三、措施及建议
为了进一步抓好我县妇女儿童工作，使各项目标落到实处，切实保障妇女儿童的合法权益，改善妇女儿童的生存环境，使妇女事业进一步健康发展，我们建议：
（一）提高认识，加大宣传力度
妇女事业的发展，涉及到社会进步和文明的各个方面，无论是在建设社会主义新农村中还是在强化法制宣传教育工作中，我们都应广泛宣传保障妇女权益的法律法规，宣传文明进步的妇女观和男女平等的基本国策，切实提高各级领导、广大干部群众以及儿童的认识，为妇女事业创造一个良好的社会环境。
（二）加强妇女卫生保健工作
继续加强我县的三级保健网络，为妇女提供自我保健，心理咨询，精神健康教育等基本卫生保健服务；进一步健全和完善农村基层妇女保健工作，增加经费投入，改善农村医疗卫生条件，加强硬件设备建设，提高妇女保健人员的服务意识、专业技术服务水平，提高孕产妇系统管理率。
（三）加强对女干部的培养选拔工作
提高对培养选拔女干部及妇女参政议政重要性的认识，进一步扩大妇女参政议政的范围，鼓励和支持女干部参与竞争、展示才能，提高妇女干部的整体素质及参政议政的水平能力；组织人事部门要制定切实可行的在职培训计划，加强女干部的继续教育培训，通过干部交流、轮岗锻炼，提高女干部的综合素质和领导能力；建立选拔的长效机制，严格换届人事安排方案的审批制度，建立平时女干部调整的备案制度。
（四）关爱农村留守儿童
儿童的发展状况直接关系到国家未来的人口素质，政府及社会各界需要关注儿童的成长，尤其是留守儿童的生活状况，从根本上解决留守儿童无处寄宿、无人托管的后顾之忧。
