力争到2020年
■基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系
■全省90%的养老机构、60%的社区居家养老服务机构能够开展医疗卫生服务
■人口在100万以上的县（市、区）要实现养老服务圈全覆盖，农村互助幸福院要覆盖80%的行政村
（记者 杜朋举）记者5月10日获悉：省民政厅印发了《关于推进全省养老服务高质量发展实施方案（2019—2020年）》（以下简称《实施方案》），提出通过完善政策法规、优化养老环境、强化社会服务、增加适度普惠养老供给，不断推动我省养老服务高质量发展，力争到2020年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
《实施方案》要求，增强居家（社区）养老服务能力。到2020年，全省人口在50万以下、50万至100万的县（市、区）要分别打造1至2个、3至5个“15分钟养老服务圈”，人口在100万以上的县（市、区）要实现养老服务圈全覆盖，农村互助幸福院要覆盖80%的行政村。合理布局养老床位，每千名老人拥有床位35张以上，护理型养老床位占比不低于30%。充分发挥社会力量主体作用，政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例应不超过50%。
为实现上述目标，《实施方案》提出，要在城市加快建设由社区小型养老院、社区日间照料中心、养老服务站点构成的养老服务网络体系，每个社区至少培育发展1个养老服务社会示范组织和1支志愿者队伍，同时采取互联网+智慧养老、智能化呼叫、手机APP等多种信息化手段，开展老年人健康管理、紧急救援、服务预约、物品代购及其他个性化服务。同时，要引导社会力量兴办养老机构，每个县（市、区）要建设1所主要为失能、半失能老年人提供康复护理服务的社会福利中心或老年公寓；至少建有1个县级特困人员供养服务机构，为农村低保、建档立卡贫困家庭、低收入家庭中的老年人、残疾人提供低偿或无偿的集中托养服务；推进农村区域性养老服务中心建设，持续开展农村留守老年人关爱服务，落实每季度探访农村留守老年人制度。省民政厅将每年资助20个县级老年公寓、1个市级老年养护机构项目、2000个农村互助幸福院建设，同时积极配合卫健部门加快推进医疗机构进养老机构，力争到2020年，全省90%的养老机构、60%的社区居家养老服务机构能够开展医疗卫生服务。
记者了解到，我省将探索创新养老服务模式，打造关中综合养老服务区，发展陕南康养休闲区，开发陕北红色旅居养老区，支持老年人开展文体娱乐、精神慰藉、互帮互助等活动，不断丰富老年人的精神文化生活。
