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潼关县公安局交通警察大队2022年法治政府工作报告

今年以来,在县委、县政府、市交警支队和县公安局党委的正确领导下,在依法治县办的正确指导下,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,交警大队领导班子带领全体民警认真学习贯彻党的二十大精神,深入开展县委“高举旗帜,响应号召,奋进新时代,启航新征程”主题活动,围绕我县高质量发展大局,紧紧抓住道路交通安全管理主业,全力以赴保畅通,保稳定,保平安。持续开展“减量控大”、“一盔一带”专项行动,在党的二十大安保、疫情防控、防汛抢险等重大行动中表现突出,圆满完成了公安交管重点工作任务。交通事故四项指数与去年相比三升一降,亡人事故创历年最底,事故预防综合评比居全市前列,全县道路交通安全形势持续稳定,人民群众对公安交管工作满意度明显提升。

一、队伍建设向上向好

一年来,大队领导班子高度重视队伍建设,以创建一支学习型、实干型、创新型的交警队伍为目标。一是大队全员参与了县委开展的“高举旗帜,响应号召,奋进新时代,启航新征程”主题活动,召开了动员会,制定了实施方案,完成了各项规定动作和目标任务;二是大队落实了三项工作机制,提拔了4名科级干部,对15名中层干部进行了岗位交流,激发了他们干事创业的积极性,交警队伍焕发出了勃勃生机;三是在抓班子带队伍方面,大队多次召开了队伍建设推进会,先后开展了党史学习教育会,党的二十大精神宣讲会,警示案例教育会、模范事迹报告会,组织民辅警深入杨震廉政教育基地,烈士陵园现场接受教育;四是大队班子成员及中层以上领导干部带着民警干,干给民警看,带头贯彻落实中央八项规定六条制度,干部民警违规违纪行为零发生;五是大队周一、周四政治业务学习坚持始终,党建工作走在前列,党支部“三会一课”坚持经常;五是大队对标先进,典型引路,倡导日行一善。全年为群众做好事百余件,涌现出陈建文、朱璇、吕江涛、王超、王盼、高强星等一批先进典型,公安交管各项工作受到省市县各级领导的充分肯定。

二、事故风险防控效果明显

今年以来,在全县机动车和驾驶人剧增,抗疫防汛形势严峻的情况下,我们交警大队全体民警战高温、斗阴雨、防风险、抗疫情,顽强拼搏,砥砺奋战,全力确保全县交通安全形势持续平稳。截至目前,接处警1221起,现场调解及自行处理事故767起,受理立案379起,亡人事故1起,死亡1人,受伤20人,直接经济损失68.28万元。与去年同期相比,交通事故四项指数三降一升,事故起数减少83起,下降6.3%;死亡人数减少4人,下降80%;受伤人数上升30%;直接经济损失减少5万元,下降6.8%。我县亡人事故全市最低,市交安办和市交警支队给予通报嘉奖。

三、党的二十大安保攻坚战措施强硬

在迎接党的二十大胜利召开安保期间,我县作为陕西东大门,西北进京咽喉道,西安外围安保链,地位特殊,责任重大,阵地保卫不容有失。按照省市县部署,我们交警大队一是突出捍卫政治安全。切实发挥预警预知预防作用,对各类重点群体、重点人员,严格落实“一人一策一专班”要求,针对上级转办交办指令线索,成立专班落地核查,按时按要求进行结果回复,做到了不遗漏、零失误。二是突出网络安全管控。推动网上管控常态化运行机制,严格落实全天24小时网上巡查管控,净化网上政治生态。对网上各类敏感案事件和热点问题炒作苗头,做到了早发现、早处置、应对到位。三是加强道路交通安全管控。大队全体民警牢固树立“生命至上、安全第一”思想,深入排查治理道路交通安全隐患,从严从实从细落实各项安全管理措施。紧盯重点车辆、重点路段、重点人群,对交通违法行为快速处置、坚决打击,有力确保了党的二十大安保期间全县社会安全稳定,多次受到了市交安办的通报表扬。

四、创亮点工作进展顺利

今年以来,在县委、县政府全力支持下,为提升我县道路交通安全智能化管理水准,大队实施了公安交警交通指挥平台和交通信号、电子警察系统建设工程,项目总投资483.8万元,完成了以下工程建设,城区电子警察10处;新建红绿灯3处;违停抓拍卡口5处;施划19处路口斑马线及指示标志标线;施划新建道路交通标识标线2000余米;完善更新交通标志标牌120处;新建LED电子显示屏1处;310国道潼关段定点测速2处;204县道定点测速1处;319县道定点测速1处、区间双向测速1处;公安交警指挥平台已更新换代,达到省市规定标准;秦东、代字营省际交警执法检查站智能指挥平台升级改造,更换诱导屏4块。

目前,我县城区和主要道路智能交通管理设施运转正常,为防范安全风险,压降交通事故发挥了重要作用。

五、百日严治行动有力有效

今年,按照省市县总体部署,我们交警大队全员参与了夏秋季道路交通百日整治行动,下大力气解决“人、车、路、点”的问题,出动警力千余人次,查纠交通违法行为3万余起,其中酒驾537起,醉驾32起,涉牌涉证1964起,无证驾驶1962起,未系安全带24461起,骑乘摩托车、电动车未佩戴头盔1241起,机动车乱停乱放行为2000余起。经过百余天大整治,城区机动车乱停乱放行为得到有效治理,骑乘摩托车、电动车佩戴安全头盔达到75%以上。与此同时,遵照省市县主要领导批示精神,深刻汲取外地重大交通事故教训,我们大队开展了农村道路交通整治活动。大队领导包片区,执勤中队包镇区,除常规统一行动外,坚持开展“黄昏行动”、“午夜行动”、“黎明行动”,重点查处农用车非法载人、面包车超员超速、渣土车超载抛洒等违法行为,在各镇办“两站两员”通力协作下,农村道路交通安全整治工作有序推进,交通安全形势持续稳定。

六、道路隐患排查治理加力加压

我们交警大队牢固树立“隐患就是事故”的理念,以全省“四大行动”为主线,大力推进全县道路隐患排查治理,全面控住源头、提升设施、强基固本。在县交安办的部署下,加强与交通、应急、公路部门的配合,对道路隐患进行全面排查、用心排查、专业化排查,列出台账,明确标准,推行了隐患排查、督办、治理、闭环模式。截至目前,国省县道38处安全隐患已整改到位。农村道路共存在68处安全隐患,整改率均达到90%以上。

七、车驾管服务明显提升

今年,大队车驾管在服务大厅推行微笑服务和“五不准”制度,对车驾管民警实行工作纪律和业务实绩考核,推行了“服务之星”月评选活动。共办理电动自行车936笔,小型汽车注册登记890笔,五类车注册登记469笔,六年免检2270笔,转移登记44笔,变更登记2笔,补换驾驶证4410笔,驾驶人审验147笔满分学习30笔,摩托车、小型汽车驾驶证注册 362笔,科目一预约1246人,参考1190人,合格800人,合格率67.00%;安全文明预约605人,参考584人,合格545人,合格率93.32%。大队车驾管工作多次受到市支队的通报表扬。

八、抗疫防汛阻击战表现突出

在今年新冠疫情防控阻击战中,我们交警大队全警动员,全体出动,在秦东、代字营设立了2个固定检查站,在港口、豫陕和潼华交界设立了3个临时防控检查点,共出动警力千余人次,警车1000辆次,检查各类车辆9252辆、司乘人员万余人次,为全县人民筑起生命安全和身体健康的坚固防线。进入8月以来,我县暴雨多发,阴雨连绵,给人民群众生命财产带来极大威胁。我们交警大队坚持雨情就是警情,汛情就是命令,树立“宁防十次空、不放一次松”的理念,坚持“早、快、严、准”的原则,密切关注雨情、汛情和地质险情,修订完善应急管控预案。每当发生强降雨时,我们大队迅速动员,紧急出动,紧盯易发生山体滑坡、泥石流、积水、塌方等重点路段以及城区容易发生内涝的关键点位,广大民警第一时间冲向一线,在暴雨中指挥车辆,疏导交通,封闭山区峪道。汛情期间,及时对外发布信息,与交通、应急、气象等部门合署办公,完善恶劣天气应急机制,坚持每日研判、每日报告、每日指挥调度工作机制,做到快速反应、快速联动、快速处置,确保了汛期全县道路交通通畅,确保了广大人民群众安全出行。

九、交管执法进一步规范

今年,大队将交警文明规范执法列入重点工作去抓,先后组织专、兼职法制员培训12次。举行了3次法律法规业务知识考试,完成审核一般程序案件3693起:无证驾驶1962起,行政拘留6起,无牌1964起,饮酒后驾驶机动车537起,再次饮酒13起,醉驾32起,未戴头盔1241起。大队坚持对民警路面执法监督。

检查,及时下发督察通报,使大队民警执法行为进一步规范。

十、交通安全宣传多点开花

今年以来,我们大队将交通安全宣传作为第二战场,纵向到边全覆盖,横向到底无死角,发抖音,上头条,登专版,占领舆论宣传高地。截至目前,电视广播宣传报道10次,国省市媒体报道40次,平面媒体报道87次。民警进企业宣传38次、进驾校宣传23次、进农村宣传270次、进学校宣传57次、开展点对点,面对面宣传16场次、主题宣传日活动207次、发送交管12123提示信息1200条,印制宣传材料5000份,上交通安全课30节,播放公益广告和交通安全提示150条。受教育群众5万余人次,有效提高了广大人民群众的交通安全意识。

十一、平安创建常态化开展

我们交警大队为切实提高广大人民群众对平安建设和公安交管工作的满意度,一是抓车驾管窗口优质高效服务,推行“首问负责制”、“当日办结制”、“延时服务制”,做到“让数据多跑路,让群众少跑路”,真正把“我为群众办实事”的服务承诺转化为实实在在的成果。二是抓典型日行一善,为广大人民群众做好事百余件。大队培树了“五一劳动模范”陈建文、“渭南好人”王超、省市优秀民警朱璇、秦荣国、吕江涛等先进典型。三是大队包联吴村中心社区,助推村上实施乡村振兴计划。定期组织民警入户走访,征求广大人民群众对平安建设和公安交管工作的意见建议;四是组织召开服务对象座谈会,宣讲交通安全管理法律法规,播放道路交通事故视频,通报民警路面执勤执法过程,争取各界群众对交警执法的理解和支持;五是大队定期对全县电话用户进行抽查回访,发现问题苗头,认真加以整改,直到人民群众满意为止。

十二、存在问题

一是“逐利执法”问题。主要表现为乱作为、乱罚款;电子监控设备设置地点违反规定或未向社会公布、减速设施设置不到位、违法告知不及时。二是执法不规范问题。主要表现为降格处罚、变通处罚、选择性执法;片面追求考核数量,随意执法或弄虚作假;不按规定设置限速标志;未按规定佩戴使用执勤执法记录仪。三是执法方式简单僵化问题。主要表现为机械执法、过度执法、运动式执法,特别是对货车逢车必拦、逢车必罚。四是执法粗暴问题。主要表现为对待群众“冷硬横推”;重处罚、轻教育,未切实保障当事人陈述申辩权利;未称重、未卸载即对货车超载作出处罚,以罚代管、一罚了之。

十三、工作措施

(一)进一步深化思想教育。要牢固树立执法为民理念,将严格规范公正文明执法落实到每一起执法中,让群众切身感受执法温度和人性关怀。坚持以案说法、以案明纪,用身边事教育警示身边人,确保警钟长鸣、警醒常在,教育全警心有所畏、行有所止。

(二)进一步加强排查整改。紧盯道路执勤执法、窗口业务办理、交通事故处理、信息安全、安全防护五大领域,从严从细从实深入排查问题,多管齐下推进专项整治。

(三)进一步畅通投诉举报渠道。畅通线索收集渠道。运用大队举报投诉电话3822674、公安机关12389违纪违法举报电话、12345政务服务热线等平台,广泛听取广大交通参与者的反映和意见,进一步加强涉及公安交管执法领域的舆情收集、研判和核查,及时查纠整改违法违规行为。公开接受监督。打通社会公众及媒体舆论监督渠道,充分借助社会力量,发动广大交通参与者积极对执法管理和服务情况进行监督,做好开门纳谏,主动接受监督,进一步增强外部震慑,倒逼相关单位加强问题整改。

(四)进一步加强辅警队伍管理。严把辅警招录门槛,从源头上提升辅警队伍素质。明确辅警身份界限,严格工作纪律,不得作出行政处罚决定或者采取行政强制措施。对辅警违纪违法问题,坚持“零容忍”,在严肃追究辅警责任的同时,依纪依法追究带班、带勤、管理等责任民警以及所在单位领导责任。

十四、2023年工作打算

(一)认真学习贯彻党的二十大精神,旗帜鲜明讲政治。

大队将认真学习贯彻党的二十大精神,坚定理想信念,增强政治素质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央决策部署在我县落地生根,开花结果。

(二)以创建“平安潼关”为载体,提高预防道路事故水平。

大队将努力争取县委、县政府大力支持,继续深入开展平安潼关创建工作,建立健全各项工作措施和配套工作制度,建立道路交通安全管理社会化工作长效机制,坚持和完善依法管理交通安全的工作机制,抢救交通事故伤员快速反应机制,重大交通事故告诫和责任追究制,继续深入开展交通安全村创建活动,切实提高广大农村群众的道路交通安全意识。

(三)大力开展交通秩序整治,努力压减道路交通事故。

一是建立科学、合理以及动静结合的路面勤务机制,周密部署,强化路面管控,确保道路交通安全、畅通、有序;二是继续在全县范围内开展“减量控大”、“一盔一带”专项攻坚行动,创造良好的道路交通环境;三是继续大力整治城区交通秩序,确保城区交通秩序良好。

(四)加强基层基础建设,推进执法规范化。

大队将按照精简机关充实基层的要求,切实加大人、财、物向基层倾斜力度,优先保证基层中队、车管所和事故处理岗位的警力。加大科技强警力度,完善各个红绿灯路口电子监控设备,在国省县道主要路段增设电子卡口,充分发挥智能系统作用,减轻民警的执勤工作量和劳动强度。

(五)深入开展“七进”宣传,提高人民群众安全意识。

大队将继续以“七进”宣传为核心,切实落实各镇(办)及运输企业的交通安全宣传属地责任,齐心协力抓好“五进”工作,进一步加强窗口宣传阵地建设,拓展宣传途径和渠道,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛开展宣传,切实提高广大群众的道路交通安全意识。

(六)加强教育培训,提高队伍整体素质。

大队将按照上级公安机关安排,继续开展岗位练兵活动,分期分批组织开展业务培训,不断提高民警的执法水平,促进各项工作上台阶;坚持从严治警,加大执行“五条禁令”,切实加强队伍的纪律作风建设;切实提高民警自我保护意识和保护能力,依法保护民警的正当利益和合法权益。

(七)落实从优待警,调动民警积极性。

大队将做到在政治上关心民警,工作上爱护民警,人格上尊重民警,装备上保障民警,待遇上优待民警,舆论上支持民警,积极推进从优待警工作进程,切实解除民警的后顾之忧,不断提高民辅警队伍整体素质能力。

我们交警大队决心在县委、县政府、市支队和县公安局党委的正确领导下,踔厉奋发,勇毅前行,实干苦干,接续奋斗,进一步打造文明、亲民、智慧交警团队,为全县高质量发展做出新的更大的贡献。