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潼关县交通运输局关于2022年法治政府建设工作报告

根据中共潼关县委全面依法治县委员会《关于印发中共潼关县委全面依法治县委员会2022年工作要点》(潼法委发[2022]2号)要求,结合我局工作实际,现将2022年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实年度责任清单情况

(一)强化组织领导。根据机构改革和股室职能变动,我局及时调整了局法治建设工作领导小组,成立了以党组书记、局长为组长,副局长为副组长,各股(室、队、中心)负责人为成员的法治建设工作领导小组,负责全局法治建设工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作。把学习习近平法治思想纳入到党组理论学习重要内容,组织全体党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》等法律法规,形成了全系统干部职工学法用法、尊法守法、依法行政的良好氛围。

(二)建立健全全面依法治县工作机制。年初制定了年度法治建设工作要点,对法治建设工作进行了安排部署,及时报送了法治建设工作信息,加强与司法局、法院等部门沟通,及时解决法治建设工作中存在的问题。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是严把执法人员资格审查关。按照执法人员和执法证件管理相关规定,我局完成综合行政执法体制改革后对我局所有在职在岗执法人员的执法资格和持证进行了重新梳理和审查,对不符合规定的执法人员证件进行了登记、收缴并报送县司法局;对符合持证人员资格而未申领执法证件的,在“行政执法人员资格认证管理系统”中按要求进行申请和信息填报,并积极组织进行专业法律知识和公共法律知识考试,进一步规范执法行为。

二是强化执法人员法律法规教育培训。 按照交通运输行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年),结合行政执法常态化查究整改,开展规范行政执法专项行动。一是集中开展外勤执法人员疑难问题答疑培训,解决外勤执法人员路面执法时遇到的疑难问题;二是开展新修订的《行政处罚法》专题培训,对界定处罚概念、增加处罚种类、调整处罚设定、规范处罚程序等重要内容进行了详细解读;三是开展严格规范公正文明执法专题培训,提升执法人员依法行政、文明执法的能力,为推进依法行政、加快建设法治政府创造良好法治环境。本年度共举办各类培训活动4次。四是组织人员人加2022年度全市行政执法人员学法用法考试,参考率、合格率均达95%。

三是落实行政执法“三项制度”工作。 一是按照“谁执法谁公示”的原则,完成全年的执法信息公示工作。公示栏对行政执法流程、执法依据、执法监督情况、岗位工作信息等行政执法信息进行公示;应当公开的执法结果全部向社会公开,主动接受群众监督。二是对执法案卷坚持按照一案一卷要求整理归档,配合音像、图片等形式规范记录,实现执法全过程可回溯。三是制定了《重大行政执法决定法制审核与重大案件集体讨论制度》,明确了审核内容,确保重大执法决定合法适当,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

四是加强法律法规和部门规章的宣传力度。为认真贯彻落实好“谁执法谁普法”普法工作责任制,全面推进依法行政,提高我县交通运输执法人员法治理念,增强普法工作时效性,最大限度的动员和凝聚力量开展普法教育工作,年初我局制定了《潼关县交通运输局2022年普法工作方案》和《潼关县交通运输局2022年普法责任清单》,并按照普法要求,认真组织、积极参与,在开展“春运”、“安全生产宣传月”、《宪法》宣传周等活动中,组织执法人员、宣传车辆在街头、汽车站、广场和货运源头企业等处开展交通运输法律法规宣传工作。一年来共出动执法人员120余人次,执法车辆65辆次,发放宣传资料4000余份,达到了预期宣传效果。

五、存在的问题和不足

2022年法治政府建设工作尽管取得了一些成绩,但是与县委、县政府和人民群众的期望相比,还有一定差距。一是执法人员法律法规学习不够多不够深入,培训形式不够丰富,需要进一步加强。二是现有执法手段难以跟上日益复杂的执法环境,执法工作开展难度增大。三是交通法制宣传手法单一,宣传效果不够理想。

六、下一步工作打算

一是进一步强化执法教育培训力度,不断增强执法人员、特别是领导干部的法治意识、业务水平,建设一支业务精良、执法严明的交通运输执法队伍。二是完善智慧交通基础设施建设,逐步完成执法人员配备录音录像设备、执法记录仪等设备,进一步丰富和完善取证手段,改进执法条件,减少执法争议和执法风险,确保交通行政执法规范公正文明。三是加大交通法制宣传力度,在原有的法制宣传形式上加强创新,以群众喜闻乐见的形式开展交通法制宣传工作,大力普及交通法律法规知识,增强广大人民群众法治意识,营造良好的社会环境。