今年以来，在县委和市院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，潼关县检察院坚持以服务保障党的二十大胜利召开为主线，以推动检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展为主题，以“三有”争创、“质量建设年”和“能力作风建设年”等活动为抓手，牢固树立“小案情系大民生、小事彰显大担当、小院争创大作为”的工作理念，积极能动履职，更新监督理念，创新监督方式，提升监督质效，打造精品亮点，争先创优进位，切实助力黄河中游生态环境保护和高质量发展核心示范区建设、潼关生态功能示范县建设，各项工作取得了新成效。
一、强化组织领导，积极落实法治建设工作职责
坚持党对法治工作的领导。通过党组会、中心组扩大会、全体干警大会、主题党日等组织干警深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要论述、党的二十大精神，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，教育引导全体干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。
院党组积极谋划部署法治建设工作。切实加强对法治建设工作的组织领导，充分发挥党组和党组书记、检察长在推进法治建设中的领导核心作用。多次召开党组会研究法治工作，讨论法治建设、服务民营经济、助力乡村振兴等重大事项。党组书记、检察长带头尊法学法，模范守法，坚持亲自部署、亲自过问、亲自指导，坚持将法治工作与履行各项检察职能统筹部署、协调推进。
领导班子和领导干部带头学法。党组中心组学习安排将法治内容列为必学内容，领导班子通过检察委员会集中学习、党组中心组专题学习等多种形式就民法典、“三个规定”进行学习研讨。今年通过主要领导宣讲、微博、微信、头条号、抖音、县城主要路段设点等方式，开展宪法、民法典、刑法、未成年人保护法、生态环境保护法等法律法规的学习培训；进行保密知识测试；精心组织全院各业务条线的员额检察官以法治副校长的身份走进学校送法进校园，检察干警深入包联村开展送法下乡活动，共发放宣传手册700余份，接受法律咨询20余次。
二、把服务大局作为第一要务，着力护航经济社会发展
发挥检察职能助力乡村振兴。选派的优秀年轻干警担任寺角营村第一书记，扎实落实帮扶任务。积极协助包联村解决扶贫资金2万元，主动深入该村开展宣传活动，依法能动履职，助推基层治理体系和治理能力现代化，维护了平安稳定。扎实开展秦岭生态环境保护。定期对包联西潼峪3号桥以下峪道对峪道是否存在“五乱”、废水处理、临时排渣、矿石堆放、工矿用房、企业证照等问题进行排查，杜绝“老问题”中出现“新情况”。对西潼峪、翎峪、马驹峪共巡查60余次。主动参与疫情防控。坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，严格落实县委和上级检察院决策部署，坚持自身防疫和依法履职两手抓两不误，全院干警主动下沉共驻共建社区参与一线联防联控，在包联的金城家园和检察小区开展24小时值班值守工作，深入摸排高风险地区来潼人员，为坚决打赢疫情防控攻坚战做出了检察贡献。确保了人民群众的生命健康和财产安全。
三、把平安建设作为第一责任，着力保障社会和谐稳定
充分发挥批捕起诉职能，常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击各类刑事犯罪，维护国家政治安全和社会稳定，助力更高水平平安潼关建设。受理提请审查逮捕案件62件136人。经过审查，依法批准逮捕37件65人，不捕25件71人。受理移送审查起诉案件68件95人，经审查，依法向法院提起公诉43件67人，不起诉15件17人。有力震慑了犯罪，维护了社会和谐稳定。认罪认罚从宽制度适用53件71人，适用率84.55%。严厉打击侵害未成年人犯罪，依法保护未成年人合法权益，受理批准逮捕未成年人刑事案件3件5人，其中侵害未成年人案件2件2人，批捕2人。办理涉未成年人审查起诉案件4件7人，起诉至法院2件4人，对2件3人做出不起诉决定，发纠正违法3件，发检察建议书2份。牢固树立信访就是送上门来的群众工作理念，共接待来信来访来电51件，其中来访27件36人次，来电24件24人次，受理的信访案件7日内回复率、3个月到期办结答复率均为100%，通过办理群众信访传递检察温情。院领导包案办理首次信访案件1件。召开听证会8次，邀请人大代表、政协委员、人民监督员听证案件21件，其中召开简易公开听证1次。办理司法救助案件9件9人，发放救助金7.5万余元。
四、把法律监督作为第一主业，着力推动“四大检察”高质量发展
把做实做细法律监督业务作为发展之本，强化监督，提升效果，努力维护公平正义。
刑事诉讼监督方面：向公安机关书面提出纠正38件次，已纠正34件，纠正漏捕3人，监督立案3件4人。监督撤案2件。纠正移送起诉遗漏罪行5人。办理羁押必要性审查3人，提出变更强制措施建议3人。
民事审判执行监督方面：突出对审判违法、民事执行领域、虚假诉讼的监督，共办理各类民事检察监督案件13件，其中受理民事审判程序违法行为监督案件线索8件，办理民事审判程序违法行为监督检察建议8件，法院采纳7件；办理民事执行活动监督检察建议3件，法院采纳2件；支持起诉2件，其中支持起诉农民工讨薪案件1件，涉军案件1件，有效保障了弱势群体合法权益。
行政执行监督方面：继续加大对行政诉讼、行政非诉执行活动的监督，办理行政非诉执行活动监督案件1件，发出行政检察建议7件，发出行政审判活动违法监督检察建议2件，均得到法院采纳。创新工作举措，与县政府在全省率先制定下发了《关于建立“府检协作”机制的意见》，全面促进依法行政和法治政府建设。
刑罚执行监督方面：监督和督促公安机关采取积极措施，化解了一件死刑犯患严重疾病引发死亡案件风险，对2件强制医疗监督案件进行监督，向公安机关发出纠正违法通知违件、检察建议1件，均得到及时整改和回复；办理重大案件讯问合法性审查案件3件，向监管场所发出检察建议5份，发纠正违法通知书5件，均被采纳。周密部署安排，保证了韩城市检察院依法对潼关县看守所的巡回检察工作顺利开展，依法对韩城市监管场所和本县社区矫正工作开展了巡回检察。联合司法局组织社区矫正对象进行警示教育大会一次，向司法局发出检察建议1份，纠正违法通知书2份，收到了很好的效果。向市院移交1件职务犯罪线索。有力的监督，彰显了检察权威。
积极开展公益诉讼，保护国家和社会公共利益。扎实开展黄河、秦岭生态环境保护专项检察活动、“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动、公益诉讼守护美好生活、红色资源和英烈保护公益诉讼专项监督活动；紧紧围绕上级检察机关公益诉讼质量提升年的要求，抓重点、抓办案、抓实效、抓拓展，加强办理涉生态环保领域、国资国财领域、食药品安全领域、民生民利、粮食安全等方面的案件。共摸排线索并立案67件，发出公益诉讼诉前检察建议58件，得到回复、行政部门得以治理53件。受理民事公益诉讼案件线索3件，立案3件，其中刑事附带民事公益诉讼1案6人，发出诉前公告1件。对潼关中金黄金矿业有限公司倾倒渣石环境污染案进行了立案查处，全程监督港口黄河风景区违章建筑拆除，有效地维护了秦岭、黄河生态。
五、把政治强检作为第一政绩，着力打造过硬检察队伍
一是配齐配强领导班子。积极向县委、市院、人大和组织部门沟通、汇报，为我院配备了2名副检察长和1名检委会专职委员。二是狠抓教育培训。坚持党组理论学习中心组（扩大）会、全干会、党员大会，组织全体干警深入开展政治理论学习，结合开展“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动和春训活动，组织干警参加上级院业务讲座和日常培训280余人次，通过集中学习、研讨交流、线上线下自学、新媒体宣传等多种形式，扩大学习范围，提升学习效果。三是坚持从严治检。严格落实党风廉政建设两个责任，加强日常监督教育，切实把党风廉政建设抓常、抓细、抓实。以落实司法责任制为抓手，加强案件办理的动态监督，构建常态化的案件评查机制，落实公益诉讼廉政风险防控，把权力关进制度的笼子，保证检察干警依规依纪履职用权。签订《新时代政法干警“十个严禁”》承诺书，围绕违纪违法典型案例扎实开展“以案促改、以案促建、以案促治”，开展常态化检务督察12次，机关作风全面提升。严格落实“三个规定”，完成重大事项网络填报389人次，填报事项10件。检察长为全体干警宣讲“三个规定”，与全体干警签订了贯彻落实“三个规定”承诺书，召开警示教育大会4次。四是自觉接受监督。坚持重要决策、重大工作部署及时向县委汇报,主动倾听代表、委员意见和建议，及时了解人民群众对司法办案新要求新期待，做到司法为民。邀请“两代表一委员”、律师、办案人员对21件案件进行了公开听证。五是持续加强案件质量管理。组织对26件案件进行了质量评查，评查出优秀和瑕疵案件各3件。公开程序性案件信息1060条，重要案件信息1条，公开法律文书3条，公开率达到100%。六是持续加大检察宣传。报送检察信息91篇，工作经验被最高人民检察院《检察工作简报》向全国转发，实现了工作经验被最高人民检察院采用“零”的突破。被省检察院《检察院情况反映》《控告申诉检察工作情况》采用2篇；宣传稿件被纸质媒体采用率保持稳定，被《渭南日报》、西部法制报采用43篇，其中被《渭南日报》采用31篇，被《西部法制报》采用10篇，《中国报道》和《各界导报》各1篇。在此基础上，“两微一端”新媒体较往年同期有大幅度增长，共编发检察微博25142条，推送微信960条，客户端推送消息19102条。
六、以“三有”争创为抓手，着力培树特色亮点品牌
一是创新开展生态环境检察工作。4月20日，潼关县委全面深化改革委员会第19次会议，审议通过了我院提交的《关于与县政府建立“府检协作”工作机制的意见》《关于成立生态环境检察部的报告》《关于建设综合检验检测实验室的报告》《关于建立公益诉讼基金制度的报告》四项创新改革机制。5月成立生态环境检察部，一体化办理生态环境检察案件。建立公益诉讼基金制度创新做法被最高人民检察院向全国推广。二是更新刑事司法理念，推进刑事检察新作为。制定了《关于刑事案件“少捕慎诉慎押”办案规定》。结合安全生产监督工作和八号检察建议落实，通过数据比对分析，发现危险驾驶案件数据有明显异常情况，开展安全生产立案监督专项活动。《采取七项举措更新司法理念 提升检察监督质效》工作经验被省院《检察院情况反映》转发。三是着力打造精品案例。督促整治三河口黄河河道违法建筑行政公益诉讼案被评为陕西省检察机关公益诉讼典型案例；督促整治尾矿库安全隐患行政公益诉讼案被评为陕西省检察机关秦岭生态环境保护检察监督典型案例。四是强化新闻宣传取得新成效。微博、新媒体头条号、新媒体矩阵分别被评为“陕西检察新媒体50强”。根据办理的真实案例改编的微电影《兼济》被评为第六届平安陕西“三微”大赛优秀作品。
七、下一步措施
在下一步的工作中，我院将持续履行法律监督职能，为潼关经济建设和社会稳定提供有力的法治保障。
一是持之以恒讲政治顾大局，以更优司法助力潼关经济社会发展。坚持党对检察工作的绝对领导，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。聚焦“十四五”规划和全县经济社会发展的重点任务、重大举措，找准检察工作的切入点和结合点，全力做好检察环节维护国家政治安全和社会大局稳定各项工作，积极推进企业合规，为打造更优法治化营商环境提供检察保障。
二是持之以恒保民生护民利，以更深情怀守护人民群众美好生活。自觉践行人民至上的价值理念，常态化开展扫黑除恶，充分履行打击犯罪、保护人民的职责。持续抓实群众信访“件件有回复”，认真组织公开听证，用好认罪认罚从宽、检调对接等制度机制，扎实做好刑事和解、多元化解、释法说理、司法救助等工作，用心用情办好人民群众身边每一个“小案”，以高质量法律监督保障人民安居乐业。
三是持之以恒强化法律监督，以更大作为全力维护社会公平正义。坚决贯彻新时代检察工作理念，更加注重推进检察一体化机制建设，进一步强化刑事立案、侦查活动、审判活动和刑事执行监督，加强行政执法与刑事司法衔接，自觉服务反腐败工作大局，精准开展民事诉讼监督，全面深化行政检察监督，扎实推进公益诉讼检察，努力做到敢于监督、善于监督、勇于自我监督，确保实现“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。
四是持之以恒夯实队伍建设，以更严要求锻造绝对过硬检察铁军。聚焦作风建设活动，加强统筹融合，深化检察工作“质量建设年”，加大大数据智慧借助与运用，围绕补短板、强弱项优化完善业绩考评，优化检察精准管理，不断加强检察政治建设、推动履职能力提升。巩固深化政法队伍教育整顿和党史学习教育成果，认真落实“三个规定”，严肃查处违规违纪违法问题，努力打造对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察队伍。
