为全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进依法行政，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，根据《潼关县2022年法治政府建设工作要点》，积极推行的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”工作要求，结合工作职责，采取强有力的工作措施，从根本上转变工作作风，规范行政执法行为，全面推进法治政府建设，依法行政水平取得明显提升。现将有关情况报告如下：
一、工作情况和取得的成效
（一）加强组织领导，积极落实法治建设责任。认真履行第一责任人职责，牢固树立法治思维和法治理念，始终将法治政府建设工作摆上重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，坚持带头学法、用法、守法，当好推进法治建设的“领跑者”；同时，成立了由“一把手”担任组长、局班子成员为副组长、各股室和单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，研究制定了法治建设工作计划，把法治建设工作纳入年度工作的重要考核内容，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门和单位负责人配合抓的“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，为法治建设工作在自然资源系统深入开展提供了坚强的组织保障。
（二）强化宣传教育，着力营造法治建设氛围。一是充分利用“6.25”全国土地日、“3.19”矿法宣传日、“12.4”宪法宣传日、“4.22”地球日等各类主题宣传日，突出自然资源系统特点，开展形式多样的宣传活动。今年以来，共制作宣传视频3条，发放宣传资料6000余份，悬挂宣传横幅70余条。二是推进干部职工学法用法。通过“自然资源大讲堂”，组织干部职工重点学习与自然资源工作密切相关的《土地管理法》及其实施条例、《城乡规划法》等10余部综合性法律法规，并邀请法律专家为干部职工讲解《中华人民共和国行政处罚法》《物权法》等法律法规，切实提高干部职工的法治意识和法治水平。
（三）推进依法行政，抓好法治建设重要环节。一是严格落实重大行政决策制度。认真执行《陕西省自然资源重大行政决策程序暂行规定》，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高决策质量和效率。凡涉及耕地保护、自然资源开发、规划调整、法治建设、行政执法等重大事项，实行集体议事、会审决定。对涉及社会公共利益的重大事项，严格要求遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。二是严格落实法律顾问制度。聘请专业律师，对涉及规范性文件起草、行政征收、行政审批、行政诉讼等事务提前介入，及时提供法律咨询和合法性审查；对涉及土地出让、征地拆迁、合同履行、不动产登记等纠纷事项，委托法律顾问依法处置。三是严格落实行政执法“三项”制度。严格做到执法人员、执法证件、执法身份、执法依据、执法结果、救济渠道等信息全面公示；严格确保执法过程音像、文字全纪录，执法环节全面留证；严格保障重大执法决定法治审核全覆盖，政策法规股承担日常审核工作，确保应审尽审，审核次数达40余次。
（四）严格规范执法，全力提高法治建设水平。始终坚持以行政执法“三项”制度为统领，严格落实《自然资源执法监督规定》《自然资源行政处罚办法》《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》等行业规章，不断改进执法方式，持续强化“以办案促管理”的工作思路，注重运用法治思维和法治方式强力开展自然资源执法工作。2022年，开展动态巡查200次，下发责令停止违法行为通知书48份，累计依法办理土地、矿产行政处罚案件24宗，结案24宗。全部实现了零投诉、零复议、零诉讼和零上访，为我县自然资源工作实现高质量发展提供了坚强执法保障。
二、存在问题和不足
自然资源工作支撑各行各业、影响千秋万代，群众关注度高，热点问题层出不穷。所以，在推进法治建设工作过程中，我们的工作距县委、县政府的要求和群众的期望还有一定的差距：一是自然资源领域信访案件较多，运用法治思维和法治方式化解矛盾和问题的能力还不足；二是自然资源执法队伍中法律专业人员极其匮乏，执法装备落后，执法水平有待提高；三是自然资源法律法规和政策宣传覆盖面还不够广泛，群众学法守法的自觉性还够，土地、矿产、规划等自然资源违法现象易发多发。
三、下一步工作计划
（一）提高站位抓学习。以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提高思想认识，加强组织领导，落实法治建设各项工作任务，把法治思维贯穿运用到自然资源各项工作当中。
（二）创新方式抓普法。以“八五”普法工作为抓手，坚持“谁执法、谁普法”的原则，落实普法责任清单，提高普法责任意识。不断拓展普法工作的深度与广度，开展耕地保护、生态保护、空间规划等方方面面的宣传活动，使法治宣传渗入群众生活之中；在现有的工作方式方法的基础上，结合工作实际和社会大众需求热点，利用群众喜闻乐见的、易于接受、生动活泼的宣传方式，开展普法宣传工作，不断提升普法工作的宣传效果。
（三）依法行政抓效能。提高法治思维和责任意识，结合自然资源工作实际，不断健全各项工作机制，着力提高依法决策、依法办事的能力和水平，打造政策完备、高效运行的法治政府机关。深入推进行政执法三项制度，进一步提高执法水平，不断加大自然资源违法行为查处力度，严厉打击各类违法行为，切实维护良好的自然资源开发利用秩序。
（四）强化培训抓队伍。教育和引导自然资源干部职工遵法、学法、守法、用法，定期组织法律及业务能力的培训及测试。开展自然资源业务技能练兵大比武，提升队伍能力素质，培养更多素质优良、业务精湛、作风过硬的业务骨干，努力打造自然资源铁军。
