2023以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县委员会的正确指导下，桐峪镇深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为引领，严格按照上级部门关于法治政府建设的要求，深化桐峪基层法治建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动全镇法治建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。现将履行法治政府建设情况报告如下：
一、2023年法治政府建设工作任务完成情况
（一）做依法行政的“执行者”，强力建设法治政府。
一是强化组织领导。建立桐峪镇依法治镇委员会，及时对全镇范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导。充分发挥依法治镇办公室统筹协调作用，年内组织召开委员会及办公室会议6次，依法治镇工作高质量推进。二是严格依法依规决策。严格落实镇规范性文件、重大行政决策、重大项目合法性审查，健全法律顾问、司法所长列席制度，聘请法律顾问，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。强化政府信息公开管理，及时更新党务、政务公开公示内容，不断增强工作透明度。三是坚持依法开展工作。将法治建设纳入镇年度工作计划，与各项具体工作同部署、同安排、同推进。每季度听取1次法治建设情况汇报，先后召开镇党委（扩大）会议专题研究法治建设工作5次。严格执行领导干部不得干预司法活动，督促班子成员依法办事，完善内部监督，及时纠正不作为、乱作为等行为。
（二）做法治建设的“践行者”，推动法治乡村建设。
一是强化纠纷化解。构建矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、法律援助、公安、信访、司法等五类资源，成立基层纠纷调解队伍5支，累计解决各项矛盾纠纷33余起，调解案件8起，有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是突出群防群治。桐峪镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠群众，建立全镇网格群防群治治理体系，大力培育扶持各村（社区）组建联防联控队伍，联合镇派出所、矿区中队、城管执法中队对辖区商铺、摊位、旅社等场所开展常态化巡查；持续抓好道路交通、社会治安、食药卫生、店铺规范经营、燃气使用等事关群众生命财产安全各项工作，切实加强社会治安和日常管理。三是聚焦法律为民。全镇配备法律顾问、法律明白人20名，组织各村（社区）开展人民调解员业务水平暨“法律明白人”培训会4次，开放公共法律服务站，为群众提供法律服务80余次。持续开展平安关爱行动，全镇目前共有社区在矫人员5名，均实行一人一档制管理，严格按照《中华人民共和国社区矫正法》《社区矫正实施办法》的法律规定及要求进行管理，做到每日一定位，每周一联系，每月一走访，每月一学习或劳动，及时掌握社区矫正对象的实时活动轨迹及生活、工作、思想情况，关心关爱他们的生活。
(三）做法治精神的“传播者”，积极做好学法普法工作。
一是紧抓学法教育，筑牢普法导向基石。将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入全镇工作规划。聚焦领导干部“关键少数”，积极落实党委理论学习中心组学法制度，制定学法清单，党委理论学习中心组学法10余次。聚焦干部职工学法用法，将习近平法治思想列入镇级党校、主题党日、干部夜校等重点学习内容和全镇机关干部年度培训计划，举办法治专题讲座2场，全干会学习法律法规内容10余次，组织参加学法用法考试51人次，持续推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动全镇普法工作全覆盖。2023年以来，我镇深入开展宪法和法治宣传教育进机关、进农村、进校园活动，结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节日，共计开展普法宣传活动30余场次，发放普法宣传手册、法律读本2000余份，覆盖群众10000余人次；同时利用横幅、LED屏、流动宣传车、村（社区）广播等常态化宣传法律法规等相关知识，不断提高群众法律意识，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。三是打造民主法治广场，助力和谐桐峪建设。2023年9月份，在上善村建成了法治文化广场、民法典主题公园、宪法主题公园三大法治文化矩阵。设置法治文化铁艺牌5块、宪法宣誓牌1块、宪法标语牌7块、银杏叶形状的花草牌20余块、大型标识牌2块，通过群众喜闻乐见的形式，实现广场景观与法治元素静态相融，增强群众的法治理念和法治素养。
二、工作亮点
1、2023年，桐峪镇上善村成功入选司法部、民政部公布的第九批“全国民主法治示范村（社区）”名录，三泰村被评选为“县级法治示范村”。
2、2023年，桐峪镇成功获评“2023年度全省信访工作‘四无’乡镇”，镇人民调解委员会被评选为全市优秀人民调解委员会先进集体。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧依靠群众，构建矛盾纠纷调解工作体系，整合人民调解、法律援助、公安、信访、司法等五类资源，成立基层纠纷调解队伍，发挥网格作用，解决群众矛盾纠纷问题，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，实现全年“零上访”。
3、2023年9月份，桐峪镇在上善村建成了法治文化广场、民法典主题公园、宪法主题公园三大法治文化矩阵，以群众喜闻乐见的形式，让宪法、法律走近群众身边、走进群众心里。
4、2023年3月份，桐峪镇组建桐峪镇执法中队，着力解决出店经营、非法营运、乱停乱放、环境卫生等突出问题，通过多措并举抓落实，建章立制抓长效，综合整治抓提升，切实改善集镇面貌，不断提升镇域环境质量。
三、存在问题
（一）基层法治建设队伍不够健全，专业性水平有待提高。基层法治建设和行政执法工作人员不足，镇司法所只有2人；目前正处于部分执法权下放阶段，未建立专业执法队伍，各相关领域只限于巡视巡查，对如何开展执法活动认识不足，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。
（二）普法教育形式单一，结合实际不够紧密。普法方式较为传统，主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料等传统形式进行普法，与群众互动少，导致学法宣传村民参与积极性不高，普法缺乏实效。
（三）部门间协调配合不够。全镇法治建设重点任务推进还不够到位，相关执法部门整体联动机制还有待进一步完善。
四、整改措施及意见建议
（一）进一步提高政府工作人员法治意识。加强政府工作人员法律素养，树立宪法法律至上，法律面前人人平等，政府出台的规范性文件要及时报送备案审查。要加大政府工作人员法治教育轮训工作，健全完善法治考试测试制度。加大对基层一线执法工作人员的执法能力的培训指导和考核，尽快组建镇级行政执法综合队伍。
（二）进一步深入开展普法工作。聚焦普法矩阵建设，努力打造“互联网+法治宣传教育”模式，提升“线上+线下”法治宣传成效，推进传统普法与新媒体普法相结合。重点宣传民法典、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法、森林法、环境保护法等与农村相关的法律法规和政策。司法所、“法律明白人”、人民调解员、驻村（社区）法律顾问在调处矛盾纠纷过程中，要注重用群众身边的案例向群众讲解相关法律法规，引导群众用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷。
（三）进一步规范行政执法行为。严格执法主体资格，执法部门要严格在法定职权范围开展执法，理顺部门职责，解决职能交叉重复，边界不清的问题。严格依照法定程序，树立实体与程序并重的意识，严守法定的时限，步骤。严格执法人员的选拔与管理机制，提高专业人才配备比例，提升执法业务能力。
五、2024年法治政府建设工作打算
2024年，我镇将从认真贯彻落实习近平总书记提出的全面依法治国新要求，进一步提高政治站位，深入学习领会把握习近平法治思想的精髓要义，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，从严从实推动法治建设赋能桐峪高质量发展。
一是加强组织领导，压实各方责任。进一步优化调整法治建设工作人员，提升专业水平，确保各负其责。建立长效法治建设机制，形成长远法治建设规划，坚持把法治建设、依法治镇工作纳入党委、政府议事日程，坚决做到年初有部署、年内有检查、年度有总结。
二是紧抓法治建设，充实专职队伍。推进法治队伍专业化、职业化，提高职业素养和水平。深入做好部分执法权下放工作，积极组织开展执法人员培训、证件办理、执法能力提升等工作，有效破解基层治理难题，提高基层治理水平。发展壮大基层法律服务工作者、人民调解员、“法律明白人”、专业执法队伍等力量，推动法律服务队伍建设。对社区工作人员、村“两委”、党员干部定期开展法律培训，输出切实有用的法律知识，提升自身工作专业性，为“法治桐峪”建设提供坚实力量。
三是抓好法律服务工作，提升法律服务水平。不断拓展和规范法律服务领域，建立健全法律服务制度，全力协助镇域发展，积极开展帮扶弱势群体法律援助工作，将法律援助工作方式由“等上门”变为“走下去”，真正的做到有援必援，应援尽援。
四是坚持依法治镇和以德治镇相结合。创新普法宣传形式，运用新媒体等手段大力弘扬社会主义核心价值观，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，塑造风清气正的政治生态，培育良好家风、淳朴民风，强化法律对道德建设的促进作用，实现法治和德治相得益彰。
