2023年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕中、省、市、县法治政府建设各项部署，按照推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，法治政府建设取得显著成效。现将有关情况报告如下：
一、提高政治站位，全力推动法治政府建设任务落实
（一）强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，提升履职能力。一是抓“关键少数”。领导班子率先垂范，结合主题教育，先后组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，专题学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中、省、市、县各项部署，提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《潼关县行政审批服务局普法宣传工作表》，明确了工作任务，夯实了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入年度干部教育培训必修课，每期干部培训安排2次法治专题学习。深化法律六进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展法治宣传活动。
（二）加强组织领导，专题研究部署。坚持党对法治工作的领导，把依法治县、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。成立了局长任组长、副局长任副组长、成员由各股室负责人组成的全面依法治县领导小组，加强对法治工作的组织领导，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。专题研究部署法治政府建设，解决存在问题。制定了相关文件和制度，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。各股长认真履行推进法治建设责任人职责，多次研究部署法治政府建设贯彻意见，细化工作任务。
二、坚持深化改革，全面提升政府依法履职效能
（一）加快推进行政许可事项清单梳理工作。一是加强行政许可事项清单管理。对潼关县行政许可事项清单（2022版）实施规范进行动态管理。严格落实行政许可事项清单之外一律不得违法实施行政许可的要求。二是进一步完善公开政务服务事项清单。建成由基本目录、实施清单、办事指南构成的政务服务事项清单。实现同一政务服务事项名称、编码、依据、类型、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全市范围内统一，推进同一事项在不同地区、不同层级同要素管理、同标准办理。
（二）试点推行行政审批信用承诺制。一是完善相关配套制度。根据《潼关县人民政府办公室关于公布县级部门证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制清单的通知》精神，进一步梳理涉及我局10项承诺制事项。全面完善行政审批事项信用承诺制的申请受理制度、一次性告知制度等，明确受理条件、承诺方式、承诺责任。二是统一规范工作流程。科学编制承诺制工作规程，完善办事指南，制作告知承诺书格式文本。向申请人一次性告知内容，包括事项名称、设定依据、许可条件及提交材料要求，作出承诺的方式、时限，作出不实承诺和违反承诺可能承担的法律责任。针对高频事项食品经营许可，我们全面推行“告知承诺制”。在办理食品经营许可过程中，对信用良好、合法合规、承诺经营条件未发生任何变化的企业，实行“先证后核”，不断优化食品经营许可条件、流程，不断提高审批效率。截至目前，已办理食品经营许可告知承诺制29户。
（三）积极建立健全审管联动衔接机制。一是建立审管联动信息交流制度。立足高频和低频事项办理情况，实行日、周推送制度。对于业务量较少的审批事项实行日推送制度。每个工作日及时将当日审批的信息推送至相关职能部门。对于业务量大的审批事项实行周函推送制度。一周汇总一次所有审批事项，经归纳分类后书面推送各职能部门。强化与职能部门的交流沟通，使监管部门第一时间获知相关审批信息，实现“审”与“管”有效联动。二是建立重点项目会商制度。在实施行政审批时，对涉及国家安全、生态环境保护、安全生产以及涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等重大项目，根据审查需求组织重点项目情况会商。三是重点业务征询制度。在办理涉及秦岭、黄河生态环境保护等审批时，加强与职能部门衔接，征求业务监管部门意见，确保了审批准确高效。
三、坚持服务大局，切实提高依法行政制度建设质量
（一）审查各类规范性文件，严把“制发”入口。严格按照省市县相关规定，扎实开展行政规范性文件合法性审查，全年共审核以县政府或政府办名义转发市政府规范性文件1件。
（二）强化规范性文件清理工作，严格“清理”出口。对2023年11月底前出台的现行有效的规范性文件，涉及“放管服”、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。
（三）建立法律顾问制度。行政审批服务局承担的审批服务事项较多，法律业务知识较强，且涉及的法律法规条例面也较广。为此，我局与陕西恪是律师事务所签订法律顾问合同，聘请李永刚律师团队提供法律服务，对涉及的审批业务进行法律指导，确保审批服务工作合法合规，不触红线、底线。
下一步，我局将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的二十大精神和习近平法治思想的重要指示精神，完善法治机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，严格落实行政执法“三项制度”，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我局依法行政和法治政府建设再上新水平。
