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潼关县公安局2023年度法治政府建设工作报告

2023年,潼关县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,按照全警种、全建制、全要素推行的思路,全面推进法治政府和依法行政建设,不断巩固和提高治理体系和治理能力现代化水平。现将有关情况汇报如下:

一、法治政府建设情况

(一)持续深化执法体制改革。完成智慧法制管理平台所需要素建设和对接任务,通过警情、案件编号等检索项,对每起案件的接处警情、案件办理、办案场所、案件卷宗、涉案财物等关键执法要素实时关联,形成了闭环监管运行体系,实现了对执法办案的全流程、全要素、全方位监督管控。安排专职民警负责平台的动态维护、预警,通过监督纠改,实现执法问题“日清零”目标。平台应用以来,共开展监督巡查300余次,发布执法预警和告警提示200余次,尤其对违反刑事案件受立案超期、“四个必须”规定、行政案件办理超期等问题开展网上巡查,督促整改各类执法问题隐患90余个,实现了执法监督和服务关口的前移,切实提升了基层所队执法办案质量。

(二)全面提高应急处突能力。制定出台《潼关县公安局处置重大公共安全及群体性事件应急预案》,按照“统一领导、分级负责、分级响应、属地管理”原则,密切合作、快速反应,全力做好重大公共安全及群体性事件的预防及应对处置工作,巡特警大队、交警大队和各派出所相互配合,深入城区各重点街区、学校、商业街、夜市等地,采取“流动+固定”“车巡+步巡”相结合的方式开展应急处突和常规化防控工作,大幅度提高处警效率,全面提升街面见警率,有效提升了人民群众的安全感、获得感、满意率,确保了社会面治安防控、管控到位。

(三)不断强化执法监督管理。建立内部层级案件审批责任制度,严格执行“层层把关、层层审批”的层级负责机制,坚决杜绝执法不严、随意执法的情况出现。同时,由政工、纪检督察、法制部门组成检查组,定期到各实战单位监督民警在执法过程中到岗到位、警容风纪、执法用语、处罚程序的运用情况,坚决查处执法不作为、粗暴执法、执法犯法等违反执法纪律的行为。强化执法考评制度,加大法治公安建设在全局绩效考核中的权重,建立以执法质量为中心的工作绩效评价体系,强化日常考评,实行实时、动态考评制度,注重日常监督管理,将每一起案件审核事项进行逐一登记,每周通报执法质量,每月对执法质量考评记分,每季度抽取案件进行个案考评奖惩,形成个案评查表,对发现的问题坚持日清、周报、月结。主动接受人大、政协、社会各界对公安执法的监督,做到上查和下纠相结合,内检和外督相结合,对执法工作实行全方位监督。

二、存在问题及解决方法

总体来看,县公安局2023年法治政府建设取得了一定成效,但仍存在执法监督不到位、执法水平有待提高、法治建设创新能力不强等问题。在下步工作中,县公安局将以建设“法治公安”为目标,以司法体制改革为抓手,以增强领导干部运用法治思维为重点,全力完成年度法治建设目标任务,为推进法治政府建设工作作出应有贡献。一是建立案事件审批考核制度,及时通报整改执法办案过程中出现的问题不足。二是加强执法资格考试培训,定时开展“警营夜校”“法律培训”等相关活动,提升办案民警的法律素养。三是持续强化创新思维,主动将外地法治公安建设的优秀制度和做法与潼关实际相结合,努力形成更多符合实际、体现公安特色的高质量做法。