今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县政法委、县司法局的精心指导下，我镇深入学习习近平法治思想，严格履行法治建设工作职责，实现了法治建设与镇域社会治理有效统筹，全镇法治建设工作迈上了新台阶。
一、2023年法治政府建设工作任务完成情况
（一）紧抓组织领导，高站位建设队伍
一是抓好党委中心组学习，做到带头学。组织参加中心组学习会6次，重点学习习近平总书记系列讲话精神、学习贯彻中央、省、市、县法治建设各项决策部署。通过集体学习和分散自学相结合，学深悟透，做到理论上清醒，政策上把握精准。二是深入基层指导，做到带动学。根据分工，要求各班子成员深入各包联村，以主题党日、三会一课为载体，累计开展理论学习活动12余次，推进理论教育阵地向基层延伸。三是加强业务培训，做到全员学。重点开设了太要夜校学习班和支部学习小组，对生态环保、安全生产、信访维稳、耕地保护、疫情防控等相关法律法规进行系统解读培训。截至目前，已举办太要夜校4期，累计参与培训200余人。每季度组织全镇干部开展一次学法用法知识测试，进一步提升基层干部综合素养，筑牢了学法、守法、用法意识，不断提升了运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
（二）紧贴群众诉求，多样化提供服务
一是充分发挥自身优势，积极推行司法所、派出所“两所共建”，人民调解、司法调解、行政调解“三调融合”模式，在化解调解群众矛盾纠纷的同时，推动扫黑除恶常态化和防养老诈骗、电信网络诈骗等工作有序开展。2023年，全镇4个人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷38起，立卷归档8件，为建设“平安太要”提供了优质高效的调解服务。二是结合乡村振兴社会治理相关要求，落实“三官一律”进村（社区），引导基层群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。扎实开展了“法律明白人”“法治带头人”培育工程，两村两社区共确定8名“法治带头人”和12名“法律明白人”，实现了4个行政村、11个自然村全覆盖，用“法律服务直通车”解决了服务群众“最后一米”的问题。通过“法律明白人”化解矛盾纠纷50余起，镇司法所、综治中心及派出所联合调处矛盾纠纷20余起，确保了小事不出村，大事不出镇。全镇2023年无一例到县赴省进京集体访事件发生。
（三）紧绷风险防控，全方位加强引导
一是以“法律七进”活动为抓手，在全镇开展以“维护国家安全，共筑人民防线”为活动主题的“4.15”全民国家安全教育日活动，对《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》进行宣讲，积极引导各行业各领域牢固树立国家安全意识。二是对登记在册的安置帮教人员，进行定期走访调查，开展社区矫正人员集中教育6次，组织帮教对象入户走访40余次。邀请县公安局工作人员对扫黑除恶、禁毒、预防电信诈骗相关知识进行讲解，确保规范化、制度化开展工作。
（四）强化法治宣传，营造浓厚氛围
通过深入开展法律法规进村入户、培养法律明白人、充实法律图书室、强化干部法制培训宣传等多种形式，2023年重点开展了“3.15”国际消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、民法典宣传、6月份“食品安全周”、9月份“乡村振兴 法治先行”等活动，同时，以商洛邻里纠纷重大案件为警示，在各村（社区）开展警示教育，用事例教育群众，使大家受到了警示，营造出良好的法治氛围。
二、工作亮点
一是充分发挥自身优势，积极推行司法所、派出所“两所共建”，人民调解、司法调解、行政调解“三调融合”模式，在化解调解群众矛盾纠纷的同时，推动扫黑除恶常态化和防养老诈骗、电信网络诈骗等工作有序开展。2023年，全镇4个人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷38起，立卷归档8件，为建设“平安太要”提供了优质高效的调解服务。二是结合乡村振兴社会治理相关要求，落实“三官一律”进村（社区），引导基层群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。扎实开展了“法律明白人”“法治带头人”培育工程，两村两社区共确定8名“法治带头人”和12名“法律明白人”，实现了4个行政村、11个自然村全覆盖，用“法律服务直通车”解决了服务群众“最后一米”的问题。通过“法律明白人”化解矛盾纠纷50余起，镇司法所、综治中心及派出所联合调处矛盾纠纷20余起，确保了小事不出村，大事不出镇。全镇2023年无一例到市赴省进京集体访事件发生。
三、存在问题及整改措施
一是宣传力度不够，法治政府建设的氛围还不够浓厚。法治政府建设工作涉及到方方面面，但是部分干部对法治政府建设的重要性认识还不够到位，宣传力度不足。具体整改措施是：加强党的领导，提升政治站位，把法治政府建设作为镇重要工作来抓，切实提升领导干部意识；二是执法人员能力有待进一步加强。依法行政工作需要结果程序合法、主体合法、过程合法。然而部分执法人员的法治意识比较薄弱，存在执法程序存在瑕疵、执法文书不规范、执法人员无资格等问题。具体整改措施是：一要严格执行行政执法三项制度（即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），落实行政执法资格制度，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系，提高行政执法的社会满意度。二是健全行政执法人员岗位培训制度，组织行政执法人员参加通用法律知识、专门法律知识、新修订法律法规、执法技能和应对突发事件等专题培训。切实提升行政执法人员用法治思维工作的能力和水平，推进依法行政工作。三是法治队伍建设有待进一步加强。法治队伍相对薄弱，使得镇级规范性文件审查制度、重大决策的合法性审查制度、行政执法三项制度等制度在执行过程中比较困难。具体整改措施是：吸收更多的法治人才加入法到镇上工作，切实加强法治队伍建设，为我镇法治政府建设提供组织保障。
四、2024年度法治政府建设工作打算
一是深入学习党的二十大精神，坚持全面依法治国，紧紧围绕中省市县法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。二是深化重大事项集体决策制度，发挥好政府法律顾问优势，确保法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。三是进一步教育引导全体镇村干部牢固树立法治理念，法治思维，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。四是持续深化普法工作，引导广大群众守牢法律底线，合理表达利益诉求，做到遇事用法、依法办事，共同营造理性、法治、平安、和谐的社会环境。
2024年3月26日
