第一章 工作基础与形势分析
第一节 建设基础
（一）区域特征
（二）工作基础
第二节 存在问题与机遇挑战
（一） 存在问题
（二） 机遇挑战
第二章 规划总则
第一节 指导思想
第二节 规划原则
第三节 规划范围与期限
第四节 规划目标
（一）总体目标
（二）近期目标
（三） 中期目标
（四） 远期目标
第五节 建设指标
（一）规划指标
（二）指标可达性分析
第三章 规划任务与措施
第一节 生态制度体系建设
（一）生态环境保护制度
（二）资源高效利用制度
（三）生态保护和修复制度
（四）生态环境保护责任制度
（五）建立健全现代环境治理体系
第二节 生态安全体系建设
（一）应对气候变化
（二）优化大气环境质量
（三）提升水环境质量
（四）夯实土壤环境质量
（五）声环境质量不断改善
（六）加强生态系统保护与修复
（七）生态环境风险防范
第三节 生态空间体系建设
（一）落实自然生态空间用途管制
（二）切实保障生态红线安全
（三）优化国土空间布局
第四节 生态经济体系建设
（一） 生态产业发展
（二） 加快产业转型升级步伐
（三） 提升能源结构清洁低碳水平
（四） 运输结构调整
（五） 行业清洁化生产
园区循环化改造
第五节 生态生活体系建设
（一） 积极打造城乡一体化发展格局
（二） 打造绿色城镇及生态城区
（三） 促进乡村振兴和美丽乡村建设
（四） 健全便捷公共服务体系
（五） 全面推进生活方式绿色化转变
第六节 生态文化体系建设
（一）生态文化载体建设
（二）生态文明宣传教育
（三）生态文明共建共享
（四）生态文明“ 星火燎原”行动
第四章 重点工程与效益分析
第一节 工程内容与投资估算
第二节 效益分析
（一）规划实施的生态环境效益
（二）规划实施的经济效益
（三）规划实施的社会效益
第五章 保障措施
第一节 组织领导
第二节 监督考核
第三节 资金统筹
第四节 科技创新
第五节 社会参与
