各镇人民政府、城关街道办事处，县政府各有关部门、直属机构:
《潼关县申报非物质文化遗产保护项目实施方案》已经县政府第八次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
潼关县人民政府办公室
2024年7月2日
潼关县申报非物质文化遗产保护项目
实施方案
为抢抓国家、省级项目申报机遇，推动我县文旅兴县战略实施，做好潼关县非物质文化遗产的挖掘保护工作，进一步强化政府负责、部门协同、社会参与非遗保护工作的机制，特制定本方案。
一、工作目标
2024年陕西省第八批省级非遗保护项目和2025年第六批国家级非遗保护项目申报工作即将全面开展。县直各有关部门、各镇（街道）要抢抓机遇，认真组织实施，将具有鲜明特色、在当地有较大影响的非遗项目和掌握精湛技艺的非遗传承人人选推荐出来，推动建设一支能够切实发挥示范带头作用、促进我县非遗赓续传承的县级项目和县级非遗代表性传承人队伍。力争推荐潼关肉夹馍申报为2025年第六批国家非遗保护项目；潼关黄河老腔、二肖湾面酱、潼关八大碗申报为2024年陕西省第八批省级非遗保护项目；潼关锅烧浆水豆腐、潼关瀵井锣鼓申报为市级非遗保护项目；挖掘一批具有历史、文化和科学价值的县级非遗项目，让我县珍贵、面临濒危的优秀文化、手工技艺得到有效保护并传承和发扬。
二、组织机构
成立潼关县非物质文化遗产保护项目工作专班，全面负责我县非遗申报工作。
组 长：裴芬云 县政府副县长
副 组 长：燕晓骢 县文旅局局长
成 员：张晓巍 县财政局副局长
左 烨 县市场监管局局长
任丽芳 县融媒体中心主任
赵 萃 县经合中心主任
苏宁超 县商业发展服务中心主任
贾 涛 城关街道办事处主任
赵 晨 秦东镇镇长
车永锋 代字营镇镇长
王宇飞 太要镇镇长
吕玉芬 桐峪镇镇长
保护工作专班办公室设在县文旅局，办公室主任由文旅局局长燕晓骢兼任，具体负责申报前期的准备工作。领导小组成员职务如有调整变动，由新任者自行接替，不再另行发文通知。
三、工作职责
县文旅局：负责做好全县非遗项目及传承人的各项推荐申报工作，制定潼关县非物质文化遗产保护规划，做好保护、宣传、继承和弘扬工作；牵头负责潼关肉夹馍的申报资料完善。
县财政局：负责将非遗项目申报经费纳入财政预算，根据申报工作实际情况予以增加。
县市场监管局：负责做好潼关饮食类非遗项目的日常监督检查，规范市场价格、质量、标准。
县融媒体中心：负责做好潼关非遗项目的宣传及本次申报片的拍摄制作。
县商业发展服务中心：负责做好潼关饮食类非遗项目的监督、协调、管理和服务工作，做好数据统计分析；牵头负责潼关八大碗的申报资料整理完善。
县经合中心：负责做好潼关非遗项目产业化发展的推介、招商。
各镇（街道）：负责做好辖区内各类非遗项目的挖掘、保护、传承、宣传工作，增强申报主体责任意识，将潼关非遗项目发扬光大；秦东镇牵头负责黄河老腔、二肖湾面酱的申报资料整理完善。
保护工作专班要借此机会，通过重点申报项目引领，建立完善潼关县国家、省、市、县四级非遗保护名录体系，形成政府主导、社会参与、分步实施，点面结合、讲求实效的工作机制，使我县珍贵、濒危、具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产得到有效保护，并得以传承和发扬。
四、工作步骤
非遗申报工作分为四个阶段，本次申报按照下列时间开展。
第一阶段：项目调研论证阶段（6月25日至7月15日）。县文旅局负责邀请非遗专家对潼关县非遗项目整体情况进行实地考察、调研、论证，成立专家小组按照国家、省级申报文件对拟申报项目的资料提出修改意见；同时结合申报要求及项目特点，对项目的历史渊源、现阶段改革创新进行重新挖掘、包装。
第二阶段：申报资料挖掘完善阶段（7月16日至8月10日）。县文旅局牵头负责包装潼关肉夹馍并对申报资料挖掘完善；秦东镇牵头负责包装黄河老腔、二肖湾面酱，对申报资料挖掘完善；县商业发展服务中心牵头负责包装潼关八大碗并对申报资料挖掘完善。
第三阶段：申报片拍摄阶段（8月10日至8月31日）。县融媒体中心按照申报要求拍摄潼关肉夹馍、黄河老腔、二肖湾面酱、潼关八大碗等项目的申报片。
第四阶段：推荐申报阶段。县文旅局根据非遗项目申报时间、申报条件，对标做好项目推荐。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各镇（街道）、各有关部门要认真组织实施，将具有鲜明特色、在当地有较大影响的非遗项目和掌握精湛技艺的非遗传承人人选推荐出来，推动建设一支能够切实发挥示范带头作用、促进我县非遗赓续传承的非遗项目和非遗代表性传承人队伍。县保护工作专班要明确职责和任务，确保申报评选工作的顺利进行。
（二）以传承为中心，严格标准程序。各镇（街道）、各有关部门要着眼非遗的有效传承，坚持标准要求，客观公正、实事求是的开展项目和传承人遴选、推荐评审等工作，确保非遗项目和传承人选符合资格条件。县保护工作专班要严格履行审核、公示等程序，科学合理安排各阶段工作，确保在规定时间内高效优质完成各项工作。
（三）坚持人民立场，加强指导帮扶。县保护工作专班在材料填报、申报视频制作等方面加强对各镇（街道）、各有关部门的指导和服务，对存在困难的代表性传承人的申报工作予以支持帮助，保障推荐申报工作顺利开展。同时要注重加大宣传力度，增强非遗保护意识和知晓度，营造良好的社会氛围。
