“四个聚力”保古城安宁

      2016年9月以来，潼关县公安局新一届党委始终坚持“实战单位抓打击、综合科室抓考核、窗口单位抓服务”这一总体思路，围绕“四个聚力”，全力打造潼关社会治安新格局，基本实现了“发案少、秩序好、群众基本满意”这一工作目标。尤其是2018年，潼关13周刑事案件零发案，命案全年零发生，全县社会治安秩序持续向好，进入改革开放以来的最好时期，受到县委、县政府和社会各界的充分肯定，先后荣获全省“综治维稳先进县”、“平安建设先进县”以及“信访维稳先进县”称号。成绩的背后，是潼关县公安局党委一班人摒弃旧观念，克服老问题，明晰新要求，运用新手段，不断创新社会治理新格局的艰辛探索。

      聚力日常管理全面提升维护稳定能力 

      围绕重点节会，坚持全警发动，细化举措，有效确保了社会治安大局的持续稳定。一是突出治安检查站工作。潼关地处秦晋豫三省交界，目前境内有省际检查站一个——连霍高速潼关公安检查站；市际检查站两个——秦东公安检查站和代字营尖角公安检查站（2019年年初两站由省级降为市级）。作为环京护城河工程的重要组成部分，潼关县公安局将治安检查站工作作为全局工作的重中之重，在硬件建设、警力部署、机制运行上下足功夫，确保了进京通道的绝对安全。尤其是党的十九大安保中，该局荣获渭南市局“突出贡献奖”；连霍高速治安检查站被公安部授予集体二等功，秦东治安检查站荣立集体三等功；两名民警荣立三等功，三人受到嘉奖;秦东检查站站长张来明作为全市唯一获奖民警代表做了交流发言。二是狠抓信访稳控工作。坚持把信访稳控化解作为确保社会稳定、推动公安工作发展的一项重要任务来抓，按照打击一批、化解一批、稳控一批的总体思路，将全县涉法上访人员科学划分为三个层次，全力稳控化解，尤其是在打击非访方面，共查处涉访违法犯罪案件26起（其中刑事案件5起，行政案件21起），刑事拘留11人，行政拘留55人次，打击非访工作位居全市第一，彻底扭转了潼关过去进京访数量大，封门堵路事件频发的局面。市委政法委专程来潼调研，打击非访经验在全市进行推广。三是突出街面巡防工作。一方面，在视频监控前期建设的基础上，借鉴先进经验，信息化应用效能得到进一步提高，基本实现了城乡视频“天网”全覆盖。另一方面，建立了以巡特警大队为主，城区两所为辅，机关值班民警为补充的全天候巡防网络，组建了老民警巡逻队，最大限度地把警力摆上街面，提高见警率、管事率。

      聚力严打整治全面提升社会治安管控效能 

      始终坚持对突出违法犯罪主动作为、精准打击，扫黑除恶、禁毒斗争、突出治安问题整治以及经济犯罪、环食药犯罪、袭警案件打击等多项工作步入全市先进行列。一是从严整治突出治安问题。针对过去因普通治安案件得不到及时打击而做大成势，形成影响恶劣的涉黑涉恶团伙这一实际，潼关县局新一届党委对群众反映强烈的城区打架斗殴、雇凶伤人、寻衅滋事等行为，坚决杜绝说情之风，要求不得罚款，不得调解，一律治安拘留。2017年以来，全局共查处治安违法人员640余名，有效铲除了黑恶势力形成的土壤。此项举措，在2017年全国新任公安局长轮训班上作了交流发言，得到了参训各位局长的高度认可。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争。坚持“打早打小，露头就打，除恶务尽”的方针，围绕矿区生产和重点项目施工等突出领域，先后破获九类涉恶刑事案件760起（破案总数位居全市第一），打掉恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙2个，共抓获涉恶犯罪成员80人，刑拘78人，逮捕33人，起诉73人，打财断血共计1010万元。其中，湖南籍刘某春涉恶犯罪团伙寻衅滋事案已于2019年2月20日在县人民法院公开审理，徐某强等涉恶犯罪集团寻衅滋事案也已于5月30日公开开庭审理，有力地震慑了违法犯罪。三是深入推进禁毒人民战争。利用建成的强制隔离治疗中心，对浮在社会面的患病涉毒人员该手术的手术，该治疗的治疗，该关押的关押，不间断开展统一收戒行动，要求各一线实战单位，每周都有查处任务，坚决杜绝零战果。2017年以来，共破获贩毒案件30余起，抓获犯罪嫌疑人40余人，缴获毒品700余克，查处吸毒人员650余人，强制隔离戒毒230余人，全面净化了社会面，因毒品问题引发的各类刑事治安案件得到了持续下降，尤其是街头“两抢”案件基本绝迹，基本达到了省公安厅提出的街面零发案要求。同时，全面推进毒品问题专项整治，在潼关县委、县政府和各相关部门的大力支持下，健全完善了各乡镇社区戒毒康复中心，开展吸毒人员等级化管理，建成了禁毒教育基地和禁毒主题公园等等，提前实现省级毒品问题重点整治地区脱帽摘牌目标。四是严厉打击袭警行为。对所有袭警案件，县局树立“民警如果见坏人害怕，老百姓咋办”思想，由局长亲自任专案组组长，抽调全局最优的警力，最强的侦查手段，最大的财力保障，而且启动命案工作机制，2016年9月以来共查处袭警案件11起(其中，刑事案件5起，治安案件6起)，抓获违法犯罪人员25人，刑事拘留16人，打击袭警案件数位居全市第一，切实为民警撑腰壮胆。五是从严惩处环食药领域犯罪。2017年以来，全局共破获环食药刑事案件16起，刑事拘留24人，查处行政案件5起，行政拘留5人，打击环食药犯罪位居全市第一。尤其是在食品安全方面，对包子、油条、卤肉、蜂蜜、粉条等行业，做到每个行业抓一个典型案件，通过打击一个，教育净化一个行业的目的，使潼关成为渭南食品最安全的地区。环食药侦大队被省公安厅评为2017年度全省优秀公安基层单位，周边县市区兄弟单位先后来潼学习交流经验。

      聚力改革创新全面提升便民利民水平 

      坚持以人民为中心的发展思想，县公安局进一步简政放权、创新管理、优化服务，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是在县人民之家设立公安便民服务中心，整合户政中队、城关户籍室警力及业务，配备身份证自助照相设备、临时身份证自助取证设备，在全省率先开通了身份证、临时身份证全县通办以及身份证异地办理等业务，打造了潼关户籍管理改革新模式，陕西日报头版、渭南日报头版专题做了报道，工作经验先后被渭南市委深改办《渭南调研》、省公安厅《公安理论与实践》等权威刊物转发。渭南市局在潼专题召开户籍改革现场会交流推广潼关经验。二是将公安机关最后一张王牌——民爆业务窗口进驻便民服务中心，置于纪委的监督之下，简化审批程序，实现一站式办公，真正做到了便民、利民、惠民。三是以“互联网+政务服务”平台建设为契机，依托网上公安、微信微博平台，接受群众咨询、提供预约服务，全面推行阳光警务。同时，在全局各窗口单位推广服务评价系统，主动接受群众投诉，征集群众建议，架起一座“警民沟通连心桥”。

      聚力队伍建设提升潼关公安形象 

      结合新时代公安队伍建设总要求，不断推进队伍正规化管理。一是狠抓政治建警。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话及全国全省公安工作会议精神，并积极组织全局民警集中学习《善待你所在的单位》一文，内容主要讲“你是单位的一分子，离开了单位你什么也不是”，提升了民警思想站位和工作自觉性，该活动被市局推广，要求全市公安机关均组织学习。二是加强从严治警。从上下班、警容风纪到内务卫生，抓严抓细，尤其是明确了“值班就是上班”要求，值班人员全员在岗，一半在机关值守，一半在街面巡逻，以铁的纪律打造了一支关键时候拉得出、冲得上、打得赢的公安队伍。三是深化从优待警。补发了民警警衔工资，落实了加班补助和车补，成功举办了两届民警入警、退休仪式以及“三十佳”表彰颁奖晚会，进一步增强了职业荣誉感，激发了队伍活力。