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让法治成为新时代潼关最亮底色

——潼关创建省级法治政府建设示范县工作纪实
来源:渭南日报 发布时间:2020-05-20 15:32
        追美好生活,行法治之路。一座城市的发展进步,离不开法治的支撑;一个社会的和谐稳定,离不开法治的保障。 
       随着全面依法治国的深入推进,法治逐渐成为千年古关——潼关在新时代显著的特质,法治让更多的人才和企业选择潼关、扎根潼关,一起建设幸福潼关。
       争创“省级法治政府建设示范县” 
       潼关抉择坚定 
       开展法治政府建设示范县创建,是加快小康进程的必由之路、优化营商环境的重要保障、加强依法行政的关键抓手、推动高质量跨越发展的客观需要。 
       近年来,潼关县深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕全面依法治国总目标,以创建促提升,以示范带发展,简政放权更加深入,决策机制不断健全,制度建设更加完备,执法行为逐步规范,行政争议有效化解,大力提升政府工作透明度和公信力,有效推动法治政府建设,让良好的法治环境成为潼关的核心竞争力,法治政府建设进一步优化了营商环境。 
       “建设法治政府,推进依法行政,增强政府的公信力和执行力”的奋斗目标,潼关县将法治政府建设提升到了新高度。
       争创“省级法治政府建设示范县” 
       潼关充满底气 
       近年来,潼关县按照全面依法治国和法治政府建设的要求,着力构建科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的新格局,彰显了争创“省级法治政府建设示范县”的底气和优势。 
       ——2016年潼关县简政放权工作受到市政府的通报表彰;三项制度改革工作得到了市改革办和市法制办的肯定和表扬。 
       ——2017年度潼关县法治政府建设工作被市政府办评为先进单位。 
       ——2019年度被市司法局评为全市政府法制工作先进单位。 
       依法全面履行政府职能。加强组织领导,成立了由县长任组长的法治政府建设领导小组,坚持法治政府工作报告和公开制度,制定了《潼关县法治政府建设实施方案(2016-2020)》和年度工作要点;持续深化行政审批制度改革,成立了行政审批服务局,整合24个部门266项审批事项,实行一厅受理,分部交办,继续深化不动产登记制度,成立了不动产局;继续推行权责清单、负面清单制度,厘出村级基层重大决策权力252项,日常管理类权力700项,便民服务类权力773项,全面建立了村级基层小微权力清单;优化政府组织结构、整合完善职能职责,制定出台《潼关县机构改革方案》等,改革后全县设置党政机关35个,党委机构9个,政府工作部门26个;加大生态环境保护工作力度,打好“蓝天、碧水、净土、青山”四场保卫战,深化铁腕治霾“1+10”行动方案,加强重污染天气应对,完成“双替代”1801户。 
       持续加强依法行政制度建设。加强规范性文件监督审查管理和清理工作,由政府买单在全市乃至全省率先推出法律顾问制度。率先在全市制定下发了潼关县行政执法错案责任追究办法,对办错案的行政执法人员不仅追究行政责任,还要追究经济责任。行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度落实工作全市领先。推进行政决策科学化、民主化、法治化,不断提高领导干部法治思维和执法水平,提升行政执法单位业务水平和依法行政工作能力。 
       全面推行政务公开。目前便民服务中心标准化建设已全面完成,包括县人民之家(政务服务中心)、“矿山企业”服务大厅、5个镇(办)百姓之家(镇政务大厅)、28个村(社区)便民服务室,实现了三级联网。截至目前,大厅55个窗口全部岗满,进驻单位25个,进驻事项126项。 
       依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政复议工作,发挥行政调解工作优势,及时有效化解了各种社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。 
       坚持把公正司法作为法治底线。注重从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,推出一系列便民、利民举措,逐步破解立案难、执行难的问题,让公平正义渗透到人民群众工作生活的各个方面,营造出全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围,让群众切身感受到潼关推进法治政府建设的变化。
        争创“省级法治政府建设示范县” 
        潼关砥砺奋进
        在推进全面依法治国进程中,潼关围绕争创省级法治政府建设示范县,全面推行三项制度,在推进依法行政、建设法治政府中迈出了新步伐,实现了新突破,高标准。 
       目标已明确,潼关当策马扬鞭。在创建省级法治政府建设示范县的过程中,涌现出了城市管理“721工作法”、交警“一案一卷一视频一学习”执法模式、“北斗星行动”法治交通建设以及在秦岭生态环境保护中,探索建立秦岭区域矿山坑口修复治理机制等诸多亮点工作,用法治点亮城市之光。 
       立足新时代,潼关县将法治思维和法治方式贯穿于城市治理的各个环节,大力推进法治实践创新,全力推进法治潼关、法治政府、法治社会建设,着力营造公平公正、竞争有序的法治环境,激发了全社会的干事创业新活力,提高了群众幸福指数,让法治成为新时代潼关县高质量发展的最亮底色。
      (记者彭斌   2020年05月20日渭南日报)